金管會公告新ESG指引 金融業要開始揭露永續占比了!
金融業要開始揭露永續占比了!金管會副主委邱淑貞31日與環境部、經濟部、農業部、交通部及內政部等跨部會代表共同公布公告第二版「永續經濟活動認定參考指引」及「轉型計畫建議涵蓋事項」,其中一項修正與金融業相關,為增訂金融業在投融資及金融商品之永續占比計算方式,以及鼓勵金融業揭露其永續占比資訊。
金管會綜規處處長胡則華指出,第二版修改主要有四方向,一是指引涵蓋的產業與經濟活動占金融機構授信餘額比例由第一版的28.4%調升到64.3%,從3大產業、16項一般經濟活動,擴大到5產業、29項一般經濟活動,新增經濟活動項目包括部分製造業如半導體、面板等,以及廢棄物清理及資源回收業、農林業等。
其次是制定經濟活動對於6個環境目的(氣候變遷減緩、氣候變遷調適、水及海洋資源的永續性及保育、轉型至循環經濟、污染預防與控制,以及生物多樣性保育及復育)有無危害的認定方法,胡則華說明,第一版針對6項環境目的僅訂定氣候變遷減緩,第二版則將所有與經濟活動相關的危害都重新檢視、制定進去,增加其完整性。
三是將金融業放款、投資、資產管理、產物承保等分別訂定永續占比的計算方式,並鼓勵其揭露占比相關資訊,讓金融業了解如何支持綠色企業;四是提出永續程度的判斷方法,因許多企業不確定轉型金融、轉型計畫如何寫,或有目標但不知如何執行,因此提供樣板作為企業執行淨零減碳的參考,讓企業和金融業有良好的溝通工具,例如,企業需有具體計畫和時程,並符合對任一環境目的有實質貢獻、對6項環境目的與社會保障未造成重大危害等3條件,才可稱為「永續」。
胡則華表示,過去在第一版企業遇到的困境是不清楚該機制,因此今後會進行一連串的說明會引導企業如何達標及相關參考依據,此次將該指引訂在介於均標和高標之間,是同時考量部分產業如水泥、玻璃、石化、鋼鐵等產業碳排量較高,技術發展暫時難以快速減碳,加上產業面臨永續和國際競爭壓力,從中取得平衡所制定的標準。
至於金融機構往後在永續占比相關資訊的揭露,胡則華提到,將列入永續金融評鑑的加分項,做為鼓勵金融業揭露資訊的誘因。另在金管會推出的「綠色及轉型金融行動方案」有一項目是請銀行業蒐集企業客戶用水、用電及是否遵循該指引等數據上傳至聯徵中心,目前已有3萬多筆資料,後續將與聯徵中心討論提供其他獎勵機制,如會員費用減免等,鼓勵金融業多上傳相關資料。
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