繳回頻譜「用戶網速比3G慢」！台灣之星賴弦五：中華電信拿最多1800MHz黃金頻段

國家通訊傳播委員會（NCC）29日舉行「台灣大哥大擬合併台灣之星」聽證會。針對電信市場談論黃金頻段議題，台灣之星總經理賴弦五表示，以頻譜標金價格來看，中華電信持有最多的1,800MHz黃金頻段，才是市場競爭的絕對因素。

「大家好，我是垂危事業台灣之星總經理。」接續台灣大哥大發言，賴弦五自嘲來緩解聽證會現場嚴肅氣氛。他說，台灣之星與台灣大哥大的合併是不得不為的決定，台灣之星投入行動通訊8年以來，股東與經營團隊理念從未改變，希望為用戶帶來「最高CP值」服務好且專業的體驗。

賴弦五表示，台灣之星除了積極競標頻率及建設網路以外，也推出多元創新的資費方案，力求能成為消費者最好的選擇。這8年來，台灣之星的資本額從200億元，陸續增資到567億元，加上目前約260億元的貸款，總共投入超過800億元經營電信事業，其中，頻率標金就占321億元繳給國庫。

「在消費者的支持下，用戶數從160萬成長到280萬。」賴弦五說，經營團隊已盡最大努力，然而，280萬用戶還不足以讓公司轉虧為盈，8年來，台灣之星累積虧損393億元。

賴弦五指出，公司長期虧損，也讓銀行提供貸款意願降低，使公司承受高昂資金成本，對電信業來說，頻率與網路的投資不可能停滯，預期未來持續有龐大資金需求；隨著大業者開始削價競爭，營收成長有限，轉虧為盈的經濟規模遲遲無法建立，股東終究也要思考如何退場的現實問題，「合併的確是股東不得不為的決定。」

台灣之星今年2月提出合併案申請，賴弦五表示，現在面臨合併案時間的不確定，人才招募上也困難，員工人數流失超過2成，經營團隊與員工苦苦支撐，公司無法正常營運的風險也愈來愈高，雖然理解主管機關面對產業重大變化的審慎態度，但也衷心期盼合併案審查的流程可以盡快通過。

對於近期電信業頻率超標的議題，賴弦五強調，同業提出許多「似是而非」的論點，讓他感到「昨是今非」，台灣之星身為當事人，也要嚴正表達意見與立場。

賴弦五表示，身為在場唯一經歷過3G、4G及5G等市場競爭「所有頻率標售都參與過」的總經理，提出幾點看法，1GHz以下低頻，並非市場競爭絕對因素，亞太電信一直是1GHz以下最大業者，但用戶數最少；台灣大是3GHz以下最大的電信業者，但用戶數也一直落後中華電信。

「中華電信穩坐市場大龍頭，所以1GHz以下低頻並不是競爭的絕對因素。」賴弦五強調，3GHz以下的頻段才是關鍵，尤其1,800MHz才是黃金頻段。

回顧2013年釋出行動寬頻頻率，賴弦五指出，900MHz的平均單價最低，每M標金約1.56億元；平均單價最高是1,800MHz，每M標金達6.57億元，差了4倍多。中華電信持有1,800MHz黃金頻譜最多，遠傳次之，可見業者競標頻率最誠實，標金也會真實反映市場競爭中的價值，1,800MHz的市場價值就遠高於900MHz。

賴弦五表示，有同業以公平競爭為由，要求繳回900MHz，他無法認同，台灣之星的900MHz頻段是競標中「大業者挑剩的」，卻是4G網路的主要頻段，也是提供用戶在室內空間涵蓋需求的唯一頻段，因此，若900MHz頻段要求繳回一半，不僅頻率資源浪費，更會嚴重減損台灣之星的用戶品質，「速度會比3G還要慢。」

賴弦五再次強調，台灣之星堅持自建網路，如今不得不退場，也仍會繼續捍衛用戶權益，「用戶權益不應該在業者基於商業競爭主張下被犧牲。」他也期待，主管機關做出明智判斷，更盼合併案審查可盡快通過。

（審核：呂俊儀）

延伸閱讀

台灣大哥大拚合併過關！林之晨：「上網是基本人權」回收頻譜有損公眾利益

台灣之星「心碎勞工」控：從宣布合併至今「只聽到精神喊話」 影響2千名員工生計

「台台併聽證會」明登場！中華電信再發3千字重申：頻譜超標就該繳回

• Yahoo財經特派記者 楊絡懸：專訪過台積電董娘張淑芬的藝術公益、側寫過英國前首相梅伊的政經脈動。相信不論是企業大老闆、小人物或社會角落，都有值得被記錄的故事，期盼透過深度和廣度的觀察力，帶來最宏觀的專業報導。