解決農村養老 蔡昉:儘快縮小城鄉公共服務差距
中國社會科學院國家高端智庫首席專家蔡昉23日在北京出席「中國發展高層論壇2025年年會」的專題研討會上表示,中國老齡化的特色是「未富先老」,且其中很大一部分「未富先老」的人口都在農村。
蔡昉解釋,因為農村老齡化除了人口本身的變化外,還有人口外遷的變化,年輕人進城之後,農村老齡化程度因此大大高於城鎮;由於歷史原因,農村養老保險保障和醫療保障相對落後於城市,因此說農村養老是最難的。
要解決這一問題,蔡昉認為,有兩條出路:一是繼續縮小城鄉收入差距,同時儘快縮小城鄉基本公共服務,特別是養老保險方面的差別。也就是說,要讓經濟發展水準和基本公共服務享受水準脫鉤,不管發展水準高還是低,基本服務享受、社會保障享受都是一樣的。二是加快戶籍制度改革,積極推進全面的、徹底的城鎮化,也就是戶籍身份的城鎮化。
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