美國削弱台積電領導地位？加拿大學者：「跟隨美國接受現況」是毒酒

美國國防及商務部門正呼籲白宮削弱台積電在先進製程領導地位，有很多美國政府官員文件顯示，美國正希望如此，例如人工智慧國家安全委員會的一段文字提到，現在處境是很堪慮的，由於目前很多先進晶片都是由一個廠商所提供，而這廠商距離我們主要策略性競爭對手僅有110英哩之遙，因此必須重新評估供應鏈的韌性與安全性。

這份報吿很明顯指的就是台積電，但是如果台積電壟斷被打破，美國是否有取而代之的廠商呢？英特爾可能是唯一的人選，但英特爾本身也是在很不穩定的狀態。

產業消息人士指出，英特爾如過要去興建先進晶圓廠，需要投資是非常多的，英特爾宣布要投資三千億美元來興建晶圓廠，但也顯示英特爾也面臨若干挑戰，而這挑戰迫使英特爾必須改變目前的營運模式，因此，萬一台積電不再是市場領頭羊，那誰在美國會取代台積電地位呢？

為了削弱台積電，美國政府堅持台灣必須接受一些供應鏈條件，這做法叫「跟隨美國接受現況」。

第一、台灣應該感激美國，因為美國持續對中國實施出口限制，同時管制中國供應鏈也篩選投資，如果沒有美國做出這些，台灣是會遇到偌大的困難。

第二、台灣產能必須拿來支援美國生產及擴產。

第三、台灣必須持續增強製造能力、組裝、測試及設計能力。換句話說，台灣不得進入美國原本已經存在的領域。

很明顯的，美國、台灣之間的互動是不對稱的，台灣是比較依賴美國，台灣必須接受這事實，也就美國來決定分工、長期利益分配等。

區域政治趨向兩極化，這會削弱台積電的領導地位，美國跟台灣間的競爭愈來愈激烈，台灣卡在中間，台灣面對來自中國壓力，因此國家安全也成為一個重要議題。

裴洛西訪台之後，中國也證明可以對台灣進行封鎖，這封鎖無法讓台灣進口、出口任何產品，對於台灣生存造成威脅，台灣主要經濟來源是出口，也需要大量進口能源，這代表，對台灣來說是國家安全議題，超越了經濟議題，這樣的情況下，台灣沒有別的選擇，只能向美國靠攏，也慢慢遠離中國，但這樣的做法會讓台積電削弱嗎？

如果台積電領先地位被削弱，是不是台積電本身太龐大了，不可失敗呢？這是存疑的。

經濟上的國家主義現在是非常普遍的，不僅美國，在歐洲、日本、韓國都是如此，如果台積電持續在美國、日本、歐洲建廠，台積電發展策略就會遠離台灣，集中在其他國家，這是分散風險做法，這同時也會讓台積電高層主管，更加專注在國外發展，不用擔心台灣缺水、缺電問題。

更重要的，台積電如果加入美國在地製造策略，消息人士同意這樣會讓美國更加容易建造出全球領先的半導體能力，為持續保有領先地位，美國如果沒有台積電幫忙，就必須投資更多資金，並進行人才培訓，也要興建新的晶圓廠，這些硬體建設都是非常複雜的，是很直接的成本，此外，間接成本也很龐大。

一個晶圓廠是國際價值鏈的一部分，會連結設備商，甚至原料供應商，如果美國只是把晶圓廠遷回美國，所獲的材料安全是很小的，同時美國也需要建立龐大庫存才能滿足價值鏈需求，且這些成本只是冰山一角。

如果美國大量補貼晶圓廠興建，對美國數位業者帶來很大衝擊，如數位平台、雲端運算供應商，因為晶片成本會提高，因此很難認同「跟隨美國接受現況」策略，不相信這對台灣長期發展有幫助，反而這會限制台灣半導體產業發展。

因此美國是否可能削弱台積電領到地位?答案是，是的。如果台灣採「跟隨美國接受現況」合作模式，美國台灣半導體合作會是「一杯毒酒」。