陸商務部回應升級稀土管制：出口管制不是禁止出口

工商時報張漢驊

2025年10月11日週六下午10:54

針對中國加大稀土出口管制力度，中國商務部12日表示，出口管制不是禁止出口，並強調中方事先已就措施可能對產供鏈產生的影響進行了充分評估，確信相關影響非常有限。

中國商務部網站12日發布商務部新聞發言人的書面答記者問。商務部新聞發言人表示，中方發布關於稀土等相關物項的出口管制措施，這是中國政府依據法律法規，完善自身出口管制體系的正當做法。

發言人稱，當前世界局勢動盪不安，軍事衝突時有發生，中方注意到中重稀土相關物項在軍事領域有重要應用。中國是負責任大國，依法對相關物項實施出口管制，目的是更好維護世界和平與地區穩定，履行防擴散等國際義務。

發言人表示，中國的出口管制不是禁止出口，對符合規定的申請將予以許可。在措施公佈前，中方已通過雙邊出口管制對話機制向各有關國家和地區作了通報。中方願與各國加強出口管制對話交流，更好維護全球產業鏈供應鏈安全穩定。

關於稀土出口管制的後續實施問題，中國商務部新聞發言人指出，中方事先已就措施可能對產供鏈產生的影響進行了充分評估，並確信相關影響非常有限。措施出臺前，中方已通過雙邊出口管制對話機制向各有關國家和地區進行了通報。後續，中國政府將依法依規開展許可審查，對符合規定的申請予以許可，同時，積極考慮適用通用許可、許可豁免等多種便利化措施，有效促進合規貿易。

發言人稱，「我想強調的是，中國的出口管制不是禁止出口，只要是用於民用用途的、合規的出口申請，都可以獲得批准，相關企業無須擔心。中國政府將一如既往地與各國一道，堅定維護世界和平和周邊地區穩定，共同保障全球產業鏈供應鏈穩定。」

中國官方9日連發六份公告，宣布對境外稀土物項、稀土技術、稀土設備和原輔料、五種中重稀土、鋰電池等實施出口管制。

相關內容

中國商務部：若日方一意孤行　將採取反制措施

（中央社記者張淑伶上海2025年12月5日電）日本首相高市早苗涉台言論風波已近一個月。中國商務部發言人何亞東昨天被問及是否會採取措施反制日本時說，如果日方一意孤行，中方將採取必要措施，一切後果由日方承擔。環球網報導，中國商務部4日召開的例行新聞發布會上，何亞東回應日本媒體相關提問時表示，「關於日本首相高市早苗的涉台錯誤言論，中方已多次闡明嚴正立場，敦促日方立即糾正錯誤言行，以實際行動體現對中方承諾，為兩國正常經貿合作創造條件。如果日方一意孤行，中方將採取必要措施，一切後果由日方承擔。」對於當前日企在中國投資問題，何亞東稱，中國始終是外商理想、安全、有為的投資目的地，包括日資企業在內的跨國公司都表示看好中國市場。今年以來，中國新設立外商投資企業數量5.4萬家，年增14.7%。他說，中國始終堅持對外開放的基本國策，中共20屆四中全會作出了積極擴大自主開放，拓展雙向投資合作空間等系列部署。歡迎各國的投資者到中國投資興業。高市早苗11月7日在國會指出，若台灣有事，可能會構成日本的「存亡危機事態」，引發中國強烈不滿。中國政府從13日起提高批評日本的力道，呼籲民眾避免赴日旅遊、留學，還未上映日片全

中央社財經・ 3 天前・發起對話

中國30年稀土戰略養套殺

中國大打「稀土牌」，讓向來高傲的美國總統川普態度罕見放軟，華盛頓日報報導指出，中國30年來獨占稀土，與收購通用汽車磁鐵業務息息相關。儘管這些年來，美國試圖恢復生產，但卻難敵中國價格競爭。

工商時報・ 1 天前・ 3

《大陸經濟》中國30年稀土戰略養套殺

【時報-台北電】中國大打「稀土牌」，讓向來高傲的美國總統川普態度罕見放軟，華盛頓日報報導指出，中國30年來獨占稀土，與收購通用汽車磁鐵業務息息相關。儘管這些年來，美國試圖恢復生產，但卻難敵中國價格競爭。 1990年代開始，中國政府先在財務上支持國內大廠，鼓勵在海外收購稀土資產，隨後還透過立法，將稀土視為「戰略性」資源，不只禁止外國公司與中國公司合作開採，甚至禁止外國人未經授權不得進入礦區，顯見對稀土之保護重視。而到了1995年，在美國政府的批准下，中國國營企業收購通用汽車（General Motors）旗下的稀土和磁鐵部門，打算將稀土加工為磁鐵，當時這門專業技術只有海外才有。一名決定來華的通用工程師表示，被中國戮力經營稀土產業的景象給震驚到。他說：「當我到達中國時，我簡直不敢相信眼前的一切。新工廠建造的數量之多、速度之快，令人難以置信。」當時天津廠原本要與美國印第安納廠結為姊妹廠，但他卻接到一道命令，要求將天津廠產能增加一倍，他還感到很困惑，果不然在工程師回國後不久，就得知印第安納州的工廠即將關閉。到了2000年代，由於美國稀土業幾乎關閉，迫使汽車零件製造商和其他嚴重依賴稀土的

時報資訊・ 19 小時前・ 1

歐盟砸35億美元搶關鍵礦產擺脫對中國依賴

據《華爾街日報》周三 (3 日) 報導，歐盟推出 35 億美元計畫確保關鍵原物料供應，因應中國掌控稀土帶來的供應鏈風險。該計畫將設立監控中心、加速重要專案，並尋求透過回收或出口管制將更多礦產留在歐盟境內。

鉅亨網・ 4 天前・發起對話

《商情》下游訂單激增鐠釹金屬價格強勢

【時報-台北電】近期鐠釹金屬市場報價出現明顯上漲，主要原因來自供給端收縮與下游高效永磁體需求大幅回溫。受到全球對高性能磁材需求激增的帶動，釹與鐠作為製造釹鐵硼（NdFeB）永磁體的核心稀土原料，其合金與氧化物的市場價格在過去幾月飛速上漲。另一方面，供應面壓力也明顯加劇。由於多國對稀土出口與產能實施更嚴格的管控，中國當局對稀土冶煉與出口設定更高門檻，境外供應來源亦縮減，使得原料供應受到明顯影響。供應緊張背景下，買方提前囤貨，以防短缺，大幅推高價格。根據CIP商品行情網最新報價資料顯示，鐠釹金屬99%出廠價，報每公噸710000~720000人民幣，周漲近6%。(編輯:呂方維)(商品行情網)

時報資訊・ 4 天前・發起對話

陸商務部長：「十五五」強化貿易三大支柱

MoneyDJ新聞 2025-12-08 09:05:52 新聞中心發佈綜合港媒及陸媒報導，據中國商務部上週六(6日)發布，中國商務部部長王文濤表示，在「十五五」規劃時期，需要推動貿易創新發展，加強貨物貿易、服務貿易、數位貿易的貿易強國「三大支柱」，包括拓展中間品貿易、綠色貿易，推動市場多元化和內外貿一體化；完善跨境服務貿易負面清單管理制度；有序擴大數位領域開放；支持跨境電商等新業態新模式發展。王文濤指出，將推動進出口平衡發展，加大力度擴大進口，打造「出口中國」品牌；同時亦要拓展雙向投資合作空間，在吸收外資方面，擦亮「投資中國」品牌，塑造吸引外資新優勢，落實好「准入又准營」，營造透明、穩定、可預期的制度環境。此外，將有效實施對外投資管理，健全海外綜合服務體系，引導產供鏈合理有序跨境布局，促進貿易投資一體化，拓展境外經貿合作多元平台功能。王文濤提到，下一步大力提振消費的著力點，要推動商品消費擴容升級，加大直達消費者的普惠政策力度，持續辦好「精品消費月」等促消費活動；促進大宗耐用商品消費，擴大汽車消費，促進家電更新消費，培育壯大升級類商品消費，釋放綠色、智慧等消費潛力，支持特色商品消費，

Moneydj理財網・ 3 小時前・發起對話

台灣95%稀土來自中國　澳紐商會籲台澳深化礦產合作

（中央社記者曾智怡台北2025年12月3日電）台灣逾95%稀土元素進口來自中國，澳紐商會今天發表年度白皮書指出，台灣高科技產業仰賴關鍵礦產供應鏈，任何地緣政治緊張、出口限制恐危及原料供應，進而衝擊國家經濟安全，建議台灣與澳洲深化關鍵礦產供應鏈合作。澳紐商會今天發布的白皮書聚焦能源、醫療保健產業合作，針對地熱、關鍵礦產供應鏈、外資漁電共生專案、聽力醫療輔助等議題提出建議，由國發會主委葉俊顯代表政府接下白皮書。值得注意的是，白皮書首度提出對關鍵礦產供應鏈的關切。葉俊顯表示，在全球經貿不確定情況下，關鍵礦物成為全球關注的議題，台灣將持續與澳洲加強合作，提升相關供應鏈的韌性。根據白皮書內容，台灣超過95%的稀土元素進口來自中國，台灣高科技仰賴關鍵礦產供應鏈，但台灣缺乏具規模的關鍵礦產儲量，且上游加工能力極為有限，每年進口約3000噸稀土用於製造，卻僅有1、2家本土企業參與相關材料的精煉、加工。白皮書指出，即使台灣從日本等國取得精煉材料，其供應鏈往往仍追溯至中國礦場或加工商，如此仰賴單一國家已構成結構性風險，任何地緣政治緊張或出口限制，都可能危及台灣工業所需的穩定原料供應，進而衝擊國家經濟安全、

中央社財經・ 4 天前・發起對話

陸8日公布11月進出口出口有支撐

中國海關總署預計8日公布11月進出口數據。專家分析，第四季中國出口動能將明顯轉弱，但2024年同期出口基數偏低，可能對2025年11月出口年增率形成一定支撐，預計當月出口年增3％左右。

中時財經即時・ 1 天前・發起對話

《大陸經濟》陸8日公布11月進出口專家：陸對美出口將持續下滑

【時報-台北電】中國海關總署預計8日公布11月進出口數據。專家分析，第四季中國出口動能將明顯轉弱，但2024年同期出口基數偏低，可能對2025年11月出口年增率形成一定支撐，預計當月出口年增3％左右。界面新聞報導，回顧10月數據，海關總署統計，以美元計，10月出口金額年減1.1％，遜於市場預期的增長2.9％。進口年增1％，遜於市場預期的增長2.7％。東方金誠首席宏觀分析師王青稍早指出，10月出口年增率回落主要有兩大原因，一是2024年9月颱風影響較大，出口商品集中在10月出貨，帶動出口基數大幅抬高，進而直接壓低2025年10月出口年增率。二是美國高關稅對全球貿易和中國出口的衝擊持續顯現。展望下階段出口走勢，王青表示，10月底中美經貿會談取得成果，所謂「芬太尼關稅」下調10個百分點，24％的對等關稅暫緩期延長至1年，其他方面也有重要進展。但王青指出，下調後的美國對中國關稅仍處於31.4％左右的偏高水準，中國對美出口仍會延續大幅下滑局面。另外，美國高關稅對全球貿易的衝擊會持續顯現，未來中國對歐盟、東協及「一帶一路」沿線國家的出口成長率也有下行趨勢。(新聞來源：工商即時蘇崇愷)

時報資訊・ 1 天前・發起對話

產經解析－在長線投資版圖中為何中國不該缺席？

今年以來，在全球股市評價普遍偏高、投資情緒受AI推升，使市場瀰漫一股脫離基本面的亢奮氣氛下，中國這個被忽視多年的市場，正在重新吸引長線資金的目光。

工商時報・ 1 天前・ 2

中國出口回升 11月出口成長5.9%

最新數據顯示，以美元計，中國 11 月出口較一年前成長 5.9%，預估為 4%，前值為下滑 1.1%。進口增長 1.9%，前值為 1%。

鉅亨網・ 59 分鐘前・發起對話

美國會罕見同調　共推法案阻川普放寬對中AI晶片管制

（中央社華盛頓2025年12月4日綜合外電報導）美國共和黨對中鷹派柯頓（Tom Cotton）等人組成的跨黨派聯邦參議員小組今天提出一項法案，將限制川普政府在未來兩年半內放寬管制中國取得人工智慧（AI）晶片的規定。路透報導，這項法案名為SAFE CHIPS Act，由共和黨參議員芮基茲（Pete Ricketts）與民主黨參議員昆斯（Chris Coons）共同提出。法案規定，負責出口管制的商務部必須在30個月內，拒絕中國、俄羅斯、伊朗或北韓買家取得比目前獲准更先進美國AI晶片的所有許可申請。之後，商務部若有意修改相關規定，必須在規定生效前一個月向國會報告。芮基茲聲明指出：「拒絕北京取得（美國最先進）AI晶片，對我們的國家安全至關重要。」這項法案也由共和黨參議員麥考米克（DaveMcCormick）及民主黨的夏亨（Jeanne Shaheen）、金安迪（Andy Kim）擔任共同提案人。這也是由川普所屬政黨部分人士主導、阻止他進一步放寬對中國科技出口管制的罕見舉措。因應中國對全球科技產業依賴的稀土實施新的出口限制，美國商務部曾對輝達（Nvidia）H20 AI晶片採取管制措施，後來又將

中央社財經・ 3 天前・發起對話

法國阿爾斯通：對在中國長期發展充滿信心

法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）3日抵達北京，開展為期三天的國是訪問。中國商務部副部長兼國際貿易談判副代表凌激，會見隨同馬克宏來訪的法國工業巨頭阿爾斯通（Alstom）行政總裁韓法利。

中時財經即時・ 4 天前・發起對話

歐盟推30億歐元稀土計畫，機構示警當心「美國成第二個中國」

【財訊快報／陳孟朔】路透報導，歐洲在加速布局稀土與關鍵礦產，以降低對中國依賴之際，卻被點名還得防範另一個風險來源--美國。歐盟資助的關鍵礦產機構EIT RawMaterials執行長Schaefer直言，歐洲雖已邁出實質步伐對抗中國主導地位，但若稀土價值鏈過度向美國集中，「美國恐成為歐洲在磁材領域上，繼中國之後第二個高度依賴對象」。歐盟執委會日前公布「REsourceEU」行動計畫，預計在未來一年動用30億歐元(約34.9億美元)加速關鍵原物料開發與加工專案，鎖定電動車、風電與半導體等產業所需的稀土與關鍵金屬，目標是降低對單一國家的供應依賴、強化經濟安全。Schaefer評價，新計畫代表歐盟從「喊口號」走向「真投資」，但強調仍有不足之處，特別是與第三國供應來源的談判進展過慢，「備忘錄簽了一堆，卻缺乏真正具體、能鎖定資源的交易」。他點名，歐洲必須防止稀土關鍵資產再度流向美國，最近美國企業USA Rare Earth收購英國稀土金屬與合金製造商Less Common Metals，就是典型案例。該公司是少數掌握「稀土氧化物轉為金屬與合金」這一道關鍵中游加工技術的企業，一旦這類資產持續被美資

財訊快報・ 5 小時前・ 2

陸商務部：中法雙方將支持和鼓勵兩國企業加大雙向投資

法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）率領龐大商務表團3日飛抵北京，展開為期三天的國是訪問，經濟議題是此行重點，希望能為法國企業爭取商機。中國商務部新聞發言人何亞東4日在例行記者會上說明中法經貿的合作動向。

中時財經即時・ 3 天前・ 1

王文濤擘劃十五五藍圖確立貿易強國三大支柱

中國商務部部長王文濤最新指出，在「十五五」規劃時期，需要推動貿易創新發展，加強貨物貿易、服務貿易、數位貿易的貿易強國「三大支柱」，包括拓展中間品貿易、綠色貿易，推動市場多元化和內外貿一體化。完善跨境服務貿易負面清單管理制度，有序擴大數位領域開放，支持跨境電商等新業態新模式發展。

中時財經即時・ 2 天前・發起對話

《國際政治》高市：與日中聯合聲明所述一致日方立場沒有改變

【時報-台北電】日本首相高市早苗先前表示「台灣有事可能成為日本存亡危機事態」後，引發中方強烈反應。高市3日上午在參議院接受在野黨議員質詢時，再度強調日本政府在台灣問題上的基本立場「未改變」，並回應議員引用1972年《日中聯合聲明》的原有表述，表示尊重中方主張「台灣是中國領土不可分割的一部分」。公明黨議員竹內真二在提問中指出，1972年日中建交時的聯合聲明中，中國政府主張「台灣是中國領土不可分割的一部分」，而日本政府則表明「充分理解並尊重」中方立場，現在立場是否也沒有變化？對此，高市明確回應：「我國政府對台灣的基本立場與1972年《日中聯合聲明》所述一致，立場沒有改變。」日本與中國1972年在北京簽署《日中聯合聲明》後，正式實現兩國邦交正常化。該聲明宣告自此「兩國之間過去的不正常關係結束」，日本承認中國政府為「中國唯一合法政府」。同時，中國政府重申「台灣是中華人民共和國領土不可分割的一部分」的立場，日本政府則表明「充分理解並尊重」此一主張，並堅持遵守《波茨坦宣言》第8條。對於高市早苗的說法，政大外交系教授兼國際事務學院院長盧業中指出，日本立場本來就是如此，他不認為高市是態度轉彎，

時報資訊・ 4 天前・發起對話

中國記憶體晶片逆襲！長江存儲270層技術震撼業界南韓三星、日本鎧俠坐立不安

中國在記憶體領域正展現出強勁的發展勢頭，引發全球矚目，長江存儲科技作為業內新興力量，取得了令人矚目的成就，其新型儲存半導體堆疊層數約達 270 層，接近三星電子水準，這項技術突破讓競爭對手驚嘆「沒想到技術水平提高到這種程度」。在中美對立的大背景下，長江存儲借助中國政府鼓勵使用

鉅亨網・ 2 天前・發起對話

《國際經濟》學日本稀土儲備制度歐盟砸1097億確保來源穩定

【時報-台北電】歐盟的歐洲執行委員會週三（3日）宣布，將於2026年初設立歐洲關鍵原料中心，以確保稀土等關鍵原料的穩定供應。這是歐盟經濟安全保障政策的核心舉措之一，目的在於去風險，降低對中國大陸的過度依賴。新設中心將負責掌握供需動態、協調共同採購以及制定儲備政策。綜合德國之聲、日本時事通訊社報導，歐洲執委會負責產業戰略的執行主席塞儒內（Stephane Sejourne）表示，新中心的設計參考日本獨立行政法人「能源、金屬礦物資源機構」（JOGMEC）模式。他指出：「日本的制度不僅是歐洲的典範，也是全球的榜樣」，讚賞日本在中國大陸於2010年對日實施稀土出口管制後，日本建立起的備儲制度。歐洲執委會這項新政策，協調汽車、電子及防衛產業所需的稀土等關鍵原料的採購與儲備。委員會同時表示，將對貿易夥伴採取更嚴格的經濟政策，以保障稀土供應。歐洲執委會表示，近30億歐元（約新台幣1097億元）的戰略基金，將用於支持歐洲及合作夥伴國在礦業、精煉及回收領域的戰略計畫。這筆資金與各成員國自行投入的金額分開，例如：德國已規劃於2024至2028年間投入10億歐元（約新台幣366億元）於稀土計畫。歐洲已

時報資訊・ 3 天前・發起對話