國際撻伐川普高關稅 數百萬人將陷入極劇痛苦

工商時報 陳碧芬
美國進口貨主要來源國及其2023年占美國GDP比重。資料來源／惠譽評級
美國進口貨主要來源國及其2023年占美國GDP比重。資料來源／惠譽評級

川普向全世界調高關稅，包括加拿大、中國大陸隨即回擊全新關稅稅率，聯合國貿易和發展會議 (UNCTAD)警告，主要經濟體掀起關稅戰，全球經濟成長將進一步下滑！各國把原本應是服務經濟發展和全球增長的國際貿易，推向緊張局勢升級，進而威脅到經濟增長、投資和發展進程，特別是對於最脆弱的經濟體。

UNCTAD推算，美國有近200個貿易夥伴，其實前十大國就佔了美國貿易逆差近90％；其餘最不發達國家、小島嶼發展中國家卻同時受到影響，對他們課徵高關稅既無助於平衡貿易逆差，也無法產生可觀的收入，卻會給數百萬人帶來極劇痛苦，許多低收入經濟體向來因貧困，屬於弱勢群體而常被忽視，早已淪為投資減緩、經濟面臨威脅的負循環，目前面臨外部環境惡化、債務水平難以為繼以及國內成長放緩的「完美風暴」。

The Hinrich Foundation亦批評，美國新關稅稅率是川普團隊單方面做出的決定，包括全面性和對等關稅兩大類，新增支付是由進口商支付，而不是由出口商支付，因此影響將首先影響美國企業和消費者。進一步來看，這將考驗各貿易夥伴與美國談判的進程，也立即對經濟規模小的發展中經濟體造成特別大的損害，「這是令人震驚的自殘行為」。

Hinrich基金會貿易政策主管Deborah Elms指出，估測各國也會加大力道阻止美國商品進入，祭出各項非關稅障礙，如增值稅（VAT）或商品和服務稅（GST）、使用補貼，或川普所言的縱貨幣嫌疑，引發了市場信心崩潰和深深的焦慮。

UNCTAD指出，企業和政策制定者最不該做、不想要的是，陷入貿易和投資的不可預測性，而今不確定性正成為經濟增長和規劃的嚴重障礙。該機構支持貿易改革，認同明確且顯著的貿易改革，以解決貿易不平衡、獲利集中和法規過時等問題，適當的做法是各貿易國「加強對話」，絕非像川普團隊的把關稅調升、再向他國要脅。

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