中國大陸停電風暴或將在台上演

·中華經濟與金融協會副秘書長
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受極端氣候影響,氣溫頻頻飆高,加上經濟復甦,帶動用電量成長,才5月用電量已罕見地創歷史新高。行政院發言人徐國勇31日表示,今年將陸續有發電機組完工投入發電,備用容量率預估可達到11%以上,「今年不會限電,不太可能限電」。中央社記者吳家昇攝 107年5月31日
受極端氣候影響,氣溫頻頻飆高,加上經濟復甦,帶動用電量成長,才5月用電量已罕見地創歷史新高。行政院發言人徐國勇31日表示,今年將陸續有發電機組完工投入發電,備用容量率預估可達到11%以上,「今年不會限電,不太可能限電」。中央社記者吳家昇攝 107年5月31日

作者:曾志超(中華經濟與金融協會副祕書長)

9月底中國大陸各地突然紛紛實施限電措施,多地大規模停電,造成產業為之停擺,東北等地還擴大至民生用電,受到國內部分媒體不斷譏諷。殊不知,依照政府的能源規畫,台灣幾年內也將陷入能源短缺問題,今日中國出現的場景,亦將在台灣出現。

中國限電原因眾說紛紜

進入9月與10月,即進入中國「金九銀十」的生產與銷售旺季,竟然在此時發生十餘個省市同時祭出限電措施。就有人將矛頭指向中國發改委發布的《2021年上半年各地區能耗雙控目標完成情況晴雨表》,指各地「能耗雙控」(能源消耗的「總量」和「強度」兩種指標的控管)進度不佳,包含廣東在內的九個省上半年能耗強度不降反升,列入一級預警;浙江等十省降低率未達要求,也被列二級預警。

各省市為達成能耗雙控目標,遂實施激進的限電措施,以落實中國國家主席習近平9月22日在聯合國發表演講時,再度重申2030碳達峰、2060年碳中和的承諾。中國長期不重視節能減碳,近期不惜犧牲經濟,也要達到減碳的目標,這種說法實與現實差距過遠。

本文以為,煤炭與天然氣短缺才是根本問題,引用《華爾街日報》的報導,秦皇島煤炭網(CQCoal)的數據,中國東部七大省分的平均電廠煤炭庫存可用天數僅為12.5天,為至少2015年以來最低水平,不到2020年第四季度平均值的一半;天然氣也有類似的問題。

時序即將進入冬季,煤、氣不足將衝擊北方的供暖。北京當局已警覺到此問題,因此,不僅工業限電,且在國際上高價大量搶購煤、氣,提高庫存量,以免冬季供暖失控,危及中共政權。

2025年台灣將陷缺電危機

正當國內許多媒體譏笑中國限電慘況之際,卻忽視台灣即將要發生的能源短缺問題。近年來,台商回流大增,電力需求不斷推升,能源供給不時出現緊張的狀況;加上蔡政府堅持推動「2025非核家園」政策,目前占我能源供應12.7%的核能,將在2025年完全除役,屆時的能源占比將變成燃氣五成、燃煤三成、再生能源二成。

而以風能與太陽能為主的再生能源發展遠不如預期,至今僅有6%,只達成今(2021)年目標12%的一半。天然氣除受制於接氣站進度落後外,各國為達成減碳目標,也都大量使用燃氣發電或冬季供暖,需求暴增造成價格大漲,紐約商業交易所(NYMEX)的天然氣期貨價格今年以來上漲127.1%,中油預估天然氣單項產品全年將虧損逾新台幣400億元之譜。未來五成電力依賴天然氣,發電成本將驟增,不是台電破產就是國內電價需大幅調漲。

應以中國為借鏡

執政黨意識形態治國,四年內全面廢除核電廠,將讓已經岌岌可危的供電問題更加嚴峻。再生能源無法彌補減核龐大的缺口,就算可以忽略天然氣驚人的發電成本,液化天然氣(LNG)高運輸風險,夏天的颱風或是冬天的惡劣天候,都有可能造成供應中斷,進而影響發電。若我國無法汲取中國的教訓,屆時台灣恐不時就會上演中國此刻在發生的限電危機。

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