《金融》金融整併修法 預計年後啟動

【時報-台北電】史詩級的「金控合併三角戀」後，金管會年後將正式啟動修法。金管會主委彭金隆22日透露修法三方向，包括採取分流、拉高公開收購門檻、公開收購要以現金為主，預計今年第一季徵詢外界意見後，提出修法草案。

彭金隆表示，金融整併有需要做明確規範，修法會採三方向，一是分流，分為單純收購金控、金控與金控整併、金控收購獨立的金融機構，這次修法調整會是金控與金控整併，且採取非合意併購的公開收購；二是公開收購門檻拉高，現行首次持股門檻為10％；三是公開收購將以現金為主。

彭金隆指出，市場秩序穩定很重要，採非合意併購通常會更換經營權，合意則是要成為夥伴、用換股方式，假設是用非合意併購，不須經對方董事會決議，採合議則是要經過雙方股東會完成民主程序。不管是合意與非合意，僅是法律適用上的不同，股東間情感上的合議，在法律上是不承認的，採用非合意也不代表雙方股東是不合意的，兩方法上的程序應一致，否則容易產生監理套利。

銀行局局長莊琇媛說明，採分流拉高公開收購首次持股門檻，主要針對金控併金控，非金控的公開收購仍可能維持10％，金控間整併會以25％作為起碼門檻，不排除拉高到50％；首次收購也要100％現金，例如首次收購持股門檻訂為50％，就是50％股權全部要以現金對價付給投資人，而剩下的50％股權不一定要全現金。

從去年台新、中信、新光案例中發現，金控併金控影響太大，引發金融市場很大動盪，讓旗下銀、保、證業務都受影響，牽涉到更多保戶、存戶，且不能讓換股與現金收購間有法規套利空間，因為公開收購剛開始發動時只要董事會通過，但合意併購換股一定要股東會逾半數以上通過。

莊琇媛強調，金控可能平時不會有很多現金在帳上，修法時會適度調整，雙重槓桿比率125％在收購期間暫不用達到，容許一段時間後再回到125％。這次修法僅需要修正「金控轉投資管理辦法」，不須經立法院，會拚第一季公布。

金管會正審核已送件的「新新併」，莊琇媛說，目前尚未收到台新金、新光金的補件；另依照規範，中信金收購失敗，從否准開始一年內不得再送件。(新聞來源 : 工商時報一戴瑞瑤、魏喬怡／台北報導)