升級版對話磋商取得成果 中暫停稀土管制適用歐盟
中美元首會談上周達成中國放寬稀土出口等承諾之際,中國與歐盟則在布魯塞爾進行「升級版」出口管制對話磋商,歐盟高層官員透露,中方在「習川會」上承諾取消稀土出口管制一年也適用於歐盟,有助於緩和中歐貿易摩擦,並維持稀土供應鏈穩定。
中國商務部官網3日發布公告稱,中歐「升級版」出口管制對話磋商於10月31日至11月1日在布魯塞爾舉行,中方由商務部安全與管制局長江前良出席,歐方則是歐盟執委會貿易總司副總司長雷東內(Denis Redonnet)領軍,雙方同意繼續保持溝通交流,促進中歐產業鏈供應鏈穩定與暢通。
路透報導,歐盟貿易專員塞夫喬維奇(Maros Sefcovic)1日在社群媒體平台X上發文稱,「中方確認,10月份宣布的出口管制暫停措施,同樣適用於歐盟。雙方重申,將持續就改進出口管制政策的執行,保持接觸與合作。」
歐盟發言人吉爾(Olof Gill)指出,中歐雙方進一步討論如何在暫停期間減少政策分歧,維持稀土供應鏈穩定,並承諾持續推動審批便利措施。
根據美國白宮11月1日公布的事實說明說(Fact Sheet),詳列10月30日「習川會」,中方承諾的內容,其中一項是取消稀土和關鍵礦產的出口管制為期一年。
北京在今年4月祭出稀土出口管制,歐洲產業立即感受到壓力。歐盟從6月起多次表態稀土管控已嚴重衝擊歐洲產業鏈,中國也做出部分讓步,例如加速審批、提出機制協議等,但歐洲對於「制度性、長期機制」仍要求更高標準。
歐盟執委會主席范德賴恩10月25日在柏林的一場演說中表示,要降低對單一供應來源的依賴,並強調,歐盟將加快與烏克蘭、澳洲、加拿大、哈薩克及格陵蘭等國,建立關鍵原材料合作夥伴關係,「目標在2030年前建構歐洲強健的關鍵原材料供應能力」。
另一方面,美國財長貝森特受訪時表示,北京若未履行承諾,繼續阻止稀土出口,美方將準備再次提高對中關稅。他強調,美國不想與中國脫鉤,但必須降低風險。
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(中央社記者吳柏緯布魯塞爾2025年12月3日專電)為降低對關鍵原物料的依賴、避免受地緣政治衝擊,歐盟執委會今天通過行動計畫,未來12個月內動用近30億歐元,支持關鍵原物料替代供應專案。同時,將限制缺乏互惠的外國實體,包含被中國控制的實體,參與歐盟資助的專案。歐盟執委會於3日下午發布多個文件,說明提出RESourceEU行動計畫的原因、具體措施,以及目前歐盟面對的挑戰。根據文件指出,關鍵原物料對於歐盟的競爭力、潔淨能源、數位與國防等部門至關重要。然而歐盟仍高度依賴進口,而且來源往往是單一供應商。以目前的情形為例,歐盟超過90%的稀土來自中國。近期中國針對石墨、鎵、鍺與稀土,以及電池與關鍵加工技術施行出口限制,使依賴的潛在後果更加明顯。為了因應這些情況,RESourceEU行動計畫將透過具體融資、市場監測與降低風險工具,加速供應來源多元化。歐盟強調,RESourceEU行動計畫的核心理念是加速在歐洲與合作國家共同推動關鍵原物料專案。為達成這項目標,在未來12個月內將動用近30億歐元(約新台幣1093億元)的歐盟資金,支持關鍵原物料替代供應專案。預計也將提出更簡化的關鍵原物料許可程序,以便
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