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亞洲第三大！台人瘋買ETF5.29兆元 金管會今再開放2新類型明年上路
亞洲第三大！台人瘋買ETF（指數型基金）高達5.29兆元，規模位居亞洲第三大，債券ETF更居第一大。金管會為發展「亞洲資本管理中心」，今（30）日由金管會副主委陳彥良宣布再開放主動ETF及多重資產ETF2類型資金，把國人資金與人才留在台灣，預計明（2025）年就會有首檔主動ETF或是被動平衡多資產ETF交易。
證期局副局長高晶萍解釋，主動與一般ETF相似之處，都在集中市場掛牌，都要透過券商買賣，申贖由投信進行 但是被動只追蹤模擬指數績效表現，而主動ETF依經理人投資策格進行操作調整，其投資部位由基金經理人自行篩選。金管會參採日韓及澳洲經驗，採全透明方式公告，所有持股與比重都要揭露，不只前十大成份股而已，且符合國際趨勢及降低折溢價，不強制公布績效參考指標，若要公布則要加註警語。
要不要防範主動ETF經理人跟單炒股？金管會官員這樣說
至於主動式ETF要靠基金經理人操作，要不要進一步防範「跟單、炒股」呢？高晶萍說，去年底才修法強化7項精進6項的管控措施，因此不需要再強化，回虧管理辦法。她也強調，股市台灣證交所也有既有的監視系統在監控，商品設計只要合理性並充份告知投資人，由投資人自行判斷。此外，金管會今天也公布開放被動型ETF，首先初期開放股債平衡的「多資產ETF」，希望提供投資人更多元商品，平衡主被動基金的發展。
金管會表示，我國ETF市場近年來規模顯著成長且商品多元發展，截至113年6月底，計有238檔證券投資信託ETF，市場規模已達5兆2,918億元，占整體證券投資信託基金規模8兆4,071億元之62.95%，規模已為亞洲市場第三大，具備一定發展優勢及潛力。
配合行政院經濟發展委員會擬定之整體國家經濟發展策略，金管會將打造具有台灣特色的「亞洲資產管理中心」，與證交所、櫃買中心及投信投顧公會共同擬定開放主動式ETF及被動式多資產ETF，以作為落實商品多元化政策下具體行動措施之一，相關規畫二大重點。
一、主動式ETF，主動操作新商機
主動式ETF係由基金經理人依照投資目標與投資策略主動建構投資組合，並進行操作調整，考量國內首次引進主動式ETF，初期開放主動式股票ETF及主動式債券ETF，投資組合採全透明方式（每日向市場公告ETF實際投資組合），且不強制要求須有績效參考指標(Benchmark)。
二、被動式多資產ETF，資產配置更多元
我國追蹤指數之被動式ETF市場近年來快速成長，投資人對於指數成分為股票或債券之ETF已相當熟悉，初級先開放固定比例股債平衡型被動式ETF商品，後續視實際發展狀況，再循序漸進開放其他多資產ETF。
金管會將依前述開放方向，辦理相關法規調適作業，包括於113年12月底前修正證券投資信託基金管理辦法及證券投資信託事業募集證券投資信託基金公開說明書應行記載事項準則，同步請證交所、櫃買中心及投信投顧公會就商品發行銷售、資訊揭露、申購買回作業、流動量提供等相關規範配合修正相關規章及調整相關電腦作業系統。預計114年將有首檔主動式ETF及被動式平衡型ETF掛牌交易。
