柯文哲批貨幣政策導致低薪、高房價 央行6大聲明回擊:非事實

針對民眾黨總統候選人柯文哲轟央行貨幣政策,認為是造成低薪、房價上漲等原因,央行今(20)日發布六大聲明反擊,強調「不需要、更不會採取低利率及低匯率來達到盈餘繳庫」,且國內實質利率相對主要經濟體仍屬適中水準。

柯文哲狂批貨幣政策導致低薪、高房價,央行6大聲明回擊:非事實。圖/取自Yahoo奇摩財經新聞
柯文哲狂批貨幣政策導致低薪、高房價,央行6大聲明回擊:非事實。圖/取自Yahoo奇摩財經新聞

央行表示,針對近期外界報導央行採取低利率與低匯率政策以創造盈餘繳庫,要求提高獨立性、透明度等議題澄清「與事實不符」,為免外界誤解,發布六大聲明如下:

第一,本行法定經營目標並不包含盈餘繳庫,本行不需要、更不會採取低利率及低匯率來達到盈餘繳庫。

央行說明,國內政策利率係由本行理事會綜合考量國內外經濟金融情勢後決定;國內名目利率維持相對低檔,係反映長期以來我國通膨率相較主要經濟體溫和,但國內實質利率(名目利率減去通膨率)相對主要經濟體仍屬適中。

央行也提到,新台幣匯率原則上由外匯市場供需決定,長期呈升值趨勢。另一方面,如遇新台幣匯率過度波動或失序變動時,本行基於維持新台幣匯率動態穩定之法定職責,會視情勢進行「雙向」調節。

央行強調,長期以來,在採行妥適利率與匯率政策下,已達成本行法定經營目標,例如國內銀行經營健全、資產品質良好,台灣通膨低且穩定,新台幣兌美元匯率波動度小於主要貨幣,且台灣經濟平均成長率亦高於全球平均。而在達成法定經營目標的前提下,央行秉持善良管理人的責任,在確保安全性與流動性無虞下管理外匯存底,如有盈餘則依法繳庫。

第二,近年台灣通膨壓力上揚,並非低雙率所致。

央行指出,影響國內房價因素眾多,政府推出「健全房地產市場方案」,跨部會共同因應。近年台灣通膨壓力上升,主要係受疫情、俄烏戰爭影響,國際原物料成本上漲,以及疫後國人休閒娛樂服務消費供不應求致娛樂服務價格上揚,加以近月颱風豪雨等天候因素致蔬果價格漲幅居高,並非低雙率所致,惟近年台灣通膨率相較主要經濟體仍屬溫和。

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其次,「影響房價因素眾多,利率僅是其一」,主要受到各地區住宅市場供給、需求因素,以及住宅制度面(如不動產稅制、土地使用規定、社會住宅興建、住宅租賃市場等)因素影響。

近年國內房價上漲,主要係由強勁的民間投資、預期心理、投機炒作及成本推升等帶動。為因應國內房價高漲問題,政府已於2020年12月推出「健全房地產市場方案」,由中央相關部會及地方政府從需求面、供給面、制度面採取短、中、長期措施,共同抑制國內房市炒作與完善住宅市場相關制度;包括本行五度調整不動產貸款之選擇性信用管制措施,以避免信用資源過度流向不動產市場。

政策利率調整影響廣泛,除影響房貸利率外,也會影響企業及個人其他貸款;各國央行的利率政策主要用來穩定物價,而非用來處理房價問題。日本、瑞典曾以升息對抗房價,均以失敗收場;國際貨幣基金(IMF)認為,以調升利率處理高房價問題係「大而無當(too blunt)」的手段。

第三,法制及實務上,本行理事會與貨幣政策已具獨立性。

第四,央行致力貨幣政策透明化與對外溝通。

第五,我國已有促進金融穩定相關機制,且運作良好,無需另設相關組。

央行表示,該會和金管會均負有「金融穩定」職責,不宜於該行單獨設置專責單位;且該行已有金融穩定評估機制,並與金管會、農金署及存保公司等共組「金融監理聯繫小組」,足以肆應「金融穩定」事項,迄今運作良好,無需另設金融穩定相關組織。

第六,本行對政府設立主權財富基金向來持正向、開放的立場,惟不宜無償撥用外匯存底。

央行強調,對於政府成立主權財富基金向來持正向態度,強調應先立專法,成立獨立的專業管理機構;資金來源可由政府編列預算或發行特別公債,取得新台幣資金交予該專業管理機構,其再於外匯市場購買外匯,從事國際投資,不宜由外匯存底無償撥用。