美關稅政策掀外貿挑戰 金研院院長高一誠：建議三管齊下應對

面對美國總統川普關稅議題帶動全球貿易緊張升溫，台灣作為出口型經濟體，再次面臨國際市場震盪與經常帳結構調整的壓力。台灣金融研訓院院長高一誠在台灣亞太產業分析專業協進會的論壇中指出，台灣在應對外部貿易衝擊時，應從降低對美貿易順差、提高美國對台灣國外要素所得淨額、提升對美無償援助三方面展開策略部署，進一步穩固外貿體質與經濟自主性。

高一誠指出，美國近30年經常帳赤字根源於貿易逆差，而台灣40年維持經常帳正值則源自貿易順差，顯示台灣整體儲蓄大於投資。當國際壓力要求台灣調整貿易結構時，傳統的單一方式（如壓低出口）可能導致內需疲弱或經濟成長減緩，因此，台灣須以更完整的「經常帳範疇」規劃政策，而非僅聚焦在貿易順差的數據表面。

在具體策略上，高一誠建議三管齊下，一是逐步降低對美貿易順差。建議調整過程必須提升台灣產品與服務的不可替代性，二是提高美國對台灣國外要素所得淨額，要透過進口美國關鍵的商品、人才、與技術，來提高台灣的競爭力與國家安全，例如，引進美國關鍵人才，提升台灣高等教育水準、國防與民防戰力、以及資訊與網路安全等。

三是增加對美國的無償援助，可透過產品或服務的捐助，幫助美國減少因氣候變遷與毒品氾濫所產生的社會問題。對於目前美國消費者需求彈性較高的台灣產品，在調整過程中，需要將台灣製造的品質與服務有效地提升，並拓展美國以外的市場。

高一誠舉例，疫情間台灣援助各國口罩就是在「無償援助」的範疇，無償幫助別國解決關鍵的問題。此外，福島地震時台灣對日本的無償援助，大幅提升日本民間對於台灣的好感度。而目前美國貧富差距太大，而在其政府縮減開支下，底層的人民其實是需要外界的幫忙。

台灣以外貿立國，高一誠建議，要透過此次外部衝擊與調整過程，進口更關鍵的生產要素，以出口更具價值的產品與服務。

整體而言，在外部政策牽動國際價格與資金流向的同時，台灣不能只被動調整出口結構。藉由應對措施三管齊下，台灣才能在全球貿易秩序轉變之際，穩住經濟根基並爭取更大的話語權。

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