工商社論》論台灣服務貿易世界排名劇降的原因
世界貿易組織（WTO）日前公布去年貿易排名，我國官方摘取其中商品出、進口情況做了簡要說明，看似平淡無事。然而，WTO所公布的不只商品貿易排名，也公布服務貿易排名，去年我國服務輸出排名掉到世界第30名，這是名次最差的一年。
平日裡，每月公布的海關統計呈現的是「商品貿易」，至於海外旅客入境消費，海空運、智財權、金融、電信、營建等服務的海外收入則屬「服務貿易」範疇，美國、歐洲由於吸引大量觀光客入境，加以金融、海空運優勢，長期以來一直是服務輸出大國，美國商品貿易雖有赤字，但服務貿易則享有巨額順差，以去年而言，就將近3,000億美元。
反觀台灣，近年服務輸出排名一年不如一年，過去20年排名最好的時期是落在2014～2015年，這兩年的服務輸出都名列世界第23，此後排名逐年下滑，去年落至第30，WTO每年四月只公布前30名，如果明年在名單上沒看到台灣，那就代表已落至30名以外了，但願這樣的事情不要發生。
何以台灣在2014～2015年排名會這麼好？對照一下央行公布的國際收支帳就可以明白，我國旅行收入2008年以前不及60億美元，此後快速升高，至2014年已倍增至146億美元，旅行收入是服務輸出的重要項目，因此這一年我們的服務輸出排名躍至第23，全球占比也升至1.2％，2015年情況也是如此。
很明顯，那些年我國服務輸出的快速成長，與開放的兩岸政策密切相關，隨著兩岸直航，交流熱絡，陸客來台人數由2009年的97萬人逐年成長，至2014、2015年每年都有400萬名陸客來台，依政府統計，來台旅客每日消費又以日本243美元，中國大陸242美元最高，歐洲、紐澳只有180多美元。由此可知，台灣當年服務輸出能如此繁榮，不是天上忽然掉下來的禮物，而是背後有政策的協助。
好景不常，2016年政黨輪替，兩岸交流由熱轉冷，來台旅行的大陸觀光客逐年下滑，疫情前的2019年已降至271萬人，疫情結束已兩年有餘，海外旅客已可以自由往來，然而由於兩岸關係緊張，年甚一年，去年來台陸客只有43萬人，國際收支帳的旅行收入降至96億美元，與旅行支出的200億美元有天壤之別，對照2011～2014年每一年旅行收支都是順差，如今逆差逐年擴大，這自然是政府緊縮兩岸交流的政策使然，政策對經濟影響之大，於此可知。
民進黨執政九年所採行的兩岸政策，不知不覺就讓台灣服務輸出排名由第23降至第30，服務輸出全球占比由1.2％落至0.7％，旅行業、住宿、餐飲、零售等行業生計慘澹，我們且不談政治效應帶給兩岸人民千絲萬縷的困擾，就從總體經濟而言，也是得不償失，這些年台灣經濟仍能成長全仰仗半導體業、電腦電子產品業，然而他們所僱用的人數占總體就業人數不到8％，占就業人數逾六成的服務業許多是中小企業，在兩岸關係如此緊張的大環境下，其處境之艱難可想而知，為政者若仍心懷百姓，午夜夢迴豈能無愧？
WTO這份2024年服務輸出排名，新加坡第6名、日本第10名、韓國第18名、香港第23名都在我之上，連昔日落後我們的泰國、澳洲、波蘭、土耳其也超越我們了，當各國依據自身優勢，或觀光、或金融、或運輸加速擴展服務業市場時，政府若不改變思維，重新定位兩岸政策，未來台灣名次落到40名、50名並非不可能，府院不應等閒視之。
在川普的關稅政策下，我國面對32％對等關稅，已然危機重重，令人憂心的是，如今不只商品貿易，連服務貿易也已四面楚歌，盱衡台灣當前情勢，政治與經濟孰重孰輕？然其改變也只在一念之間而已，賴總統去年五月就職演說時曾表示自己將樂民之樂，憂民之憂，盼總統仍記得這個承諾，在這個紛亂的年代做出正確選擇。
