全社會韌性 賴清德：落實基層扎根鄰里 不害怕有缺失
總統賴清德27日晚間在全社會防衛韌性委員會第三次會議，作出裁示指出，韌性只能夠靠演習，還要不斷地演習，從錯誤中學習，才有可能逐步達到全社會防衛韌性，不要害怕有缺失。他強調，落實在基層、扎根在鄰里，這是他對於全社會防衛韌性的期待。
賴清德提出以下幾點裁示，希望各界繼續努力：第一、各級政府要積極辦理實地演練、落實驗證、持續精進。他說，這次在台南市辦理實地演練，只是一個開始，中央各部會、全台灣22個縣市，甚至368個鄉鎮市區，未來所辦理的演習，應該盡可能實地操作，才能達到驗證的目標。
而他也希望，內政部與台南市政府，要將辦理這次演習的經驗，以及大家所提供的寶貴意見，積極與其他政府機關分享。賴清德說，我們要從做中學，更不要怕從錯中學！唯有務實執行演習，才能了解計畫的不足，並找出修正的方案，來打造更具韌性的國家，這是我們的重要使命。
第二、各級政府要積極強化基層組織能力、運用基層組織活力，來應對各項災害。他說，許多委員多次提到，在極端狀況下，各項應處不能過度仰賴國軍，所以，各級政府應該善用民間資源，加強政府和民間的合作，建立自救、互救的社會韌性。
這次演練，無論是民眾自行從社區撤離前往避難所避難，或是假定安平港爆炸後的急救工作，他說，過程中，都仰賴民眾的積極配合，以及民間組織、NGO。像這次演練過程中，慈濟基金會、基督教芥菜種會、台灣基督長老教會、以及台南市宗祖聖堂，就發揮關鍵的支援角色。
他並說，當災害發生時，第一時間的應變最為關鍵，因此，政府的工作，應該是協助基層民眾，掌握防災、救災的各項能力。在制定防救災計畫時，也要擴大民間參與，才能建立完整的應變架構。
第三、全社會防衛韌性，需要突破當前的認知架構，透過教育和公民參與，來增強整體意識與能力。他說，持續強化溝通能量，是提升社會韌性和國家整體戰略的關鍵，政府與民眾建立良好溝通，是社會秩序維護重要的一環。
賴清德說，政府各部門，一定要持續透過與各界專家學者交流，建立政府各部會戰略溝通量能，並將「全社會防衛韌性」的提升，作為社會溝通的關鍵議題。與此同時，我們也要針對不同受眾進行精準溝通，提高訊息的覆蓋率與影響力，避免誤解與謠言的產生，來維護社會安定。
落實在基層、扎根在鄰里，這是他對於全社會防衛韌性的期待。今天的演練，是跨出的一小步，接下來，還要在結合以往「萬安演習」與「民安演習」的「城鎮韌性」演習中，驗證更多全社會防衛韌性的準備工作。
賴清德強調。我們要不害怕有缺失，要抱持下一次要比這一次更好的態度，來驗證各項工作。如此，才能真正讓台灣社會面對不可預期的災難時，更具韌性，來確保國家安全與社會安定、人民安全。
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