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分析》烏東恩怨情仇錄 頓內次克、盧干斯克為何成為俄、烏必爭之地
[新頭殼newtalk] 烏克蘭東部地區「頓內茨克人民共和國（Donetsk People's Republic）、盧甘斯克人民共和國（Lugansk People's Republic）」在昨 ( 21 ) 日獲得俄羅斯承認獨立，總統普丁更宣佈將派遣俄軍前往進行維穩行動。莫斯科在烏國門口插旗的行為，也引起歐美各國的不滿情緒。聯合國安理會更在今天 ( 22 日) 上午 10 點緊急召開會議，討論烏克蘭安全問題。
烏東地區自 2014 年就想脫烏入俄，親俄武裝份子與烏克蘭國民衛隊在該地區陷入長期的武裝衝突，成為烏、俄之間的兵家必爭之地。
蘇聯時期
位於黑海北岸、烏、俄交界處的烏東地區—頓巴斯盆地，煤、鐵礦產相當豐富，在蘇聯時期不少俄羅斯工人被送往該處工作，也讓該地有許多使用俄語的民眾。盆地中的頓內茨克曾被稱為史達林諾（Stalino），是以礦業為主的工業重鎮，也是烏克蘭主要的鋼鐵生產中心之一。前身是伏羅希洛夫格勒（Voroshilovgrad）的盧甘斯克也是工業城市。
克里米亞公投獨立
2014年 3 月，隸屬於烏克蘭的克里米亞自治共和國，在親俄人士聯合俄羅斯軍隊佔領政府後舉行公投，「 97% 的贊成票支持克里米亞獨立並加入俄羅斯聯邦」。儘管聯合國決議公投無效，但普丁還是簽署法案，同意克里米亞入俄。克里米亞入俄後，越來越多原本住在當地的烏克蘭人轉移到烏克蘭其他區域。
頓巴斯地區公投
克里米亞入俄後，東烏克蘭多地爆發親俄示威，莫斯科也在暗中支援親俄武裝勢力。2014 年 4 月，頓巴斯地區的武裝勢力攻入政府大樓，並各自成立頓內次克、盧甘斯克兩共和國，並在 5 月舉行公投，宣佈獨立並爭取加入俄羅斯，公投當日，多個投票所外發生衝突，造成死傷。親俄份子聲稱 :「頓內次克州有 89% 的人支持獨立；盧干斯克更有 96% 」。頓內茨克人民共和國與盧甘斯克人民共和國在公投後自行宣布獨立，但未獲國際社會承認。
烏克蘭和歐盟、美國都拒絕承認公投有效。俄羅斯總統府當時雖對兩州政府表達尊重，但並沒有正面承認兩州獨立，亦沒有正面回應其入俄申請。
明斯克協議
自兩州公投後，烏東地區的親俄武裝份子與烏克蘭國民衛隊戰事持續升級，烏方指稱莫斯科假借救援車輛名義，給親烏份子運送物資，但俄方堅持否認。2014 年 9 月，俄、烏兩國總統在白俄羅斯首都明斯克進行會面，普丁堅持衝突是烏克蘭的國內事務，俄羅斯只是為和談提供信任。烏克蘭總統與親俄武裝達成共識，簽下《明斯克協議》，內容包括雙方停火、烏國給予兩州自治權但仍留在領土中。
新明斯克協議
明斯克協議簽署後，成效不彰僅是將戰爭程度些微降低，頓內次克機場等地也持續爆發衝突，期間俄羅斯不斷派遣車輛進入烏東地區，聲稱是運送人道物資，美國國會也在 12 月同意向烏克蘭支援武器。直到 2015 年 2 月，白俄羅斯，俄羅斯，德國，法國和烏克蘭的領導人在明斯克簽署《新明斯克協議》。烏克蘭軍隊撤離頓內次克城市傑巴利采韋，頓內次克人民共和國和盧干斯克人民共和國武裝份子佔領該地。
俄羅斯承認獨立
過去雖然莫斯科並未承認兩個共和國獨立，但卻持續提高在這些地區的影響力，間接控制並利用這些地區做為俄羅斯與烏克蘭、西方更廣泛爭端議題的籌碼。
如今俄羅斯宣布承認兩區獨立，不但會完全破壞明斯克協議，更是讓俄軍有合理藉口進駐烏克蘭東部區域，大幅增加俄、烏兩國前線爆發全面衝突的風險。
西方回應
在普丁承認後兩區獨立，聯合國安理會應烏克蘭要求，舉行緊急會議。
烏克蘭總統澤連斯基（Volodymyr Zelenskiy）發表電視演說表示 :「我們不怕任何人事物，我們不會給任何人任何東西，我們在自己的土地上。我們只有一個目標──烏克蘭和平，榮耀歸烏克蘭」，強調烏克蘭不會割讓任何土地。
德國總理蕭茲（Olaf Scholz）譴責普丁此舉「明顯違反」明斯克和平協議，蕭茲與美、法總統通話後發表聲明說，3人一致認同各界「不會對俄羅斯的動作置之不理」。
美國總統拜登也宣佈行政命令 :「禁止美國人與頓內茨克人民共和國、盧甘斯克人民共和國進行投資、融資和貿易行為」。
法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）日前還在積極推動外交試圖化解危機，但現在也聲明「要求聯合國安全理事會召開緊急會議，並要求歐盟對莫斯科實施針對性的制裁。」
英國首相強生（Boris Johnson）譴責普丁此舉是「公然侵犯烏克蘭的主權和完整」，俄羅斯將觸發「非常嚴厲的一連串制裁」。
聯合國秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres）表示，俄羅斯的決定等同「侵犯烏克蘭的領土完整與主權，且不符合聯合國憲章（Charter of the United Nations）的原則」。
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