中國考慮未來數年發行逾10兆人民幣債券,若川普勝選籌碼將加大
【財訊快報/陳孟朔】中國全國人大常委會第12次會議將於11月4日至8日在北京舉行;在此期間,逢美國11月5日的總統大選。路透引述消息人士透露,中國正考慮在11月批准在未來幾年內發行超過人民幣10兆元(下同)的債券,以提振經濟。一旦川普成功再度入主白宮,中國可能會考慮宣布更強而有力的財政刺激方案,因為預期川普將給中國帶來更大的經濟挑戰。消息人士透露,下月舉行的全國人大常委會會議的最後一天,將批准新的財政刺激方案,其中包括6兆元的債券發行,這些資金部分將通過特別國債來籌集。該6兆元計劃在3年內籌集,資金將主要用於幫助地方政府應對隱性債務風險。「除增發上述6兆元債券外,全國人大常委會還有望全部或部分批准在未來5年內發行總額度至多4兆元的專項債券,用於閒置土地和存量商品房的收儲項目。如果全國人大一次性批准該專項債券的整體發行,而不是分階段批准,此輪財政刺激政策的總規模可能會增加到10兆元以上。」
消息人士也提到,中國還在考慮批准至少1兆元債券用於其他領域的刺激政策,如包括對消費品以舊換新在內刺激消費的舉措。另外,中國還計劃通過發行特別國債來募集約1兆元的資金,用於向大型國有銀行注資。而今次會議最初計劃於10月下旬舉行,隨後調整至11月初,召開時間恰逢美國總統大選週,這為中國政策層提供更大的靈活性,屆時可根據美國選舉結果調整包括總規模在內的財政刺激方案。但上述所有計劃尚未最終確定。