中美對話 聚焦關稅報復行動

美國對中國課徵新關稅於9月27日生效,在此之前,美國財政部代表團赴中國與中方官員舉行會談。美國財政部副部長夏包(Jay Shambaugh)近日表示,會議期間中方表態,不會就美國對中國商品加徵進口關稅的政策,採取報復性行動。

夏包於9月19日至20日率團前往中國,期間會見中國國務院副總理、中美經貿中方牽頭人何立峰,並與中國財政部副部長廖岷舉行中美經濟工作組第五次會議,就美國對俄制裁,對中加徵關稅,以及中國產能過剩等議題交鋒。

美國公共廣播節目Marketplace於1日引述夏包指出,中方擔憂美國針對一系列中國商品進口實施新關稅的政策,將大幅改變美中經貿關係,但在雙邊會晤後,中方取得更精確的理解。夏包強調,提高關稅是為了推動中國改變以國家主導的經濟行為,而中國尚未對此提出反制措施,部分原因是雙邊仍持續對話。

拜登政府5月公布對中國加徵「301關稅」4年期複審結果,宣布在美國前總統川普對中關稅基礎上,對中國進口電動車、鋰電池、太陽能電池、關鍵礦產、半導體以及鋼鋁、港口起重機、個人防護裝備等產品加徵關稅,共涉及相當於180億美元的商品,隨後於9月13日拍板,並在9月27日上路。

在美國對中最新關稅中,最受關注的是將中國電動車關稅自25%調升至100%。分析認為,由於美國自中國進口電動車規模微乎其微,從數量來看,歐洲和東南亞才是中國新能源車的主要出口市場,故關稅政策的象徵意義大於實質效果。

中國商務部發言人何詠前在關稅生效前夕表示,中方一貫反對美方加徵「301關稅」的做法,已多次提出嚴正交涉,世貿組織(WTO)早已裁決美「301關稅」違反WTO規則,敦促美方盡快取消全部對中加徵關稅,為兩國經貿合作創造健康可預期的環境。

儘管中國和美國國內部分聲音表示反對,但CNBC引述美國財長葉倫9月26日指出,即使拜登政府上調對中關稅、貿易緊張局勢持續,但中美關係現在更加緊密,認為兩國找到建設性地討論和解決彼此分歧的方式。

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