陳冲撰文批「致命高房價」元兇是央行20年雙率雙低

前行政院長、新世代金融基金會董事長陳冲今(13)日上午發布文章談央行角色與台灣高房價的關係,他以《致富的特權 還是致命的房價》為題,談到央行自2000年起雙利雙低政策,積極扮演國庫盈餘「英雄」,「喝采聲迷人」,「只是20年下來,會不會苦了想購屋的年輕人?」。他說北市新屋坪價將全站上百萬元怵目驚心「佛心的總統應該是要坐立不安。」並指出央行長期低利政策,造成屯地養地的成本,遠低於不動產的增值,是台灣高房價主因。

陳冲撰文批央行雙率雙低造成致命高房價「佛心的總統應坐立不安」。圖/房仲業提供
陳冲撰文批央行雙率雙低造成致命高房價「佛心的總統應坐立不安」。圖/房仲業提供

以下是陳冲《致富的特權 還是致命的房價》文章內容:

陳冲提到最近央行多位理事共同出書談央行角色 ,包括「致富的特權」、「再談致富的特權」,幾乎雷同的書名,幾乎雷同的作者群(而且是重量級的作者),會在三年內連續出書,應該表示這是非常重要的議題。

房價怵目驚心「佛心的總統應該是要坐立不安」

「北市新屋坪價將全站上百萬」,這是本月初各大媒體怵目驚心的標題,陳冲說,對照內政部公布全台平均46%的房貸負擔(台北市逾七成),人民總支出中房屋貸款負擔沉重,苦民所苦,佛心的總統應該是要坐立不安。

所謂致富的特權,用白話文講,就是央行為什麼每年要賺這麼多錢繳庫;但這與房價高漲,民眾喘不過氣、難以承擔,又有何關係?不禁想起十七年前(2007/5/20)某文教基金會舉辦「公與義」座談會,以遺贈稅為中心,談社會資源的有效分配。陳冲應邀與談發言時,除主題外,順便提到台灣自本世紀初,即採取雙率雙低策略,促進了出口,但也影響廠商升級,另一方面貨幣供給增加,資金成本又屬低廉,自然會推升房屋價格。

直到2009年陳冲加入內閣,試圖在體制內發聲建議,總算等到2010/6/24,央行開始有本世紀第一次的選擇性信用管制。陳冲說雖然稍遲而且輕柔,但也聊勝於無。

促出口「雙率雙低」再用外匯存底賺高利上繳國庫

至於2000年起國內有雙率雙低現象,推敲原因,依據前述「經濟學家們」近三年先後出版的專書,可能是為促進出口壓低匯率,而為沖銷貨幣須發行CD,又壓低利率以減輕成本,再以外匯存底賺取高利來墊高盈餘云云,當然央行對這種論述,一向不予承認。

不過如印證行政院主計單位自2000年起,發布的M2(貨幣供給)及GDP(經濟成長)的年增率,過去二十四年中,有十九年M2年增率大於GDP年增率,而其中更有二十二年,M2的年增額遠大於GDP年增額。簡單言之,相較經濟成長所需,長期有超量的貨幣供給,如果利率又低,屯地養地的成本,遠低於不動產的增值,在沒有及時採取選擇性信用管制下,房價難免蠢蠢欲動,難怪曾任央行副總裁的陳南光教授會在新書中感嘆:「長期低利率與氾濫的流動性,絕對是支撐高房價的主因之一」。

2008/6/2陳冲在報刊的專欄有一篇「Central Banker 真辛苦」,除提到雙率雙低外,特別談論央行有法定的政策目標,但盈餘並不在其中,結果卻為了完成繳庫的預算目標,可能就會影響到中央銀行法第二條的政策目標。說也奇怪,總統及立法院也常關心央行在總預算中的角色,迫使央行在兩種角色間—總預算的英雄以及法定目標—擺盪。陳冲說,記得2008那篇文章確實贏得一些內行人的掌聲,但總預算英雄的喝采聲恐怕更迷人吧!只是二十年下來,會不會苦了想購屋的年輕人?

陳冲解釋,本人無能也無意介入央行與經濟學家的意見交換(Tell the truth學問太大),然而央行的成績攸關致命的房價及全民福祉,就不是不能討論的禁忌,最近除有新書析述央行與房價的淵源外,學界業界也有不同的聲音,能將問題攤開來談,把視野擴展到近二三十年的資金環境演變,應該才是找尋答案的正確態度吧。

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