財劃法三讀 財政次長阮清華:衝擊中央施政、應充分討論
立法院20日三讀通過財劃法修正案。財政部次長阮清華在今日(23)財委會備詢時表示,修正案將大幅增加中央釋出的財源,對中央的施政能力造成不小的衝擊,並強調:「財劃法可以修正,但應該要有充分討論」。
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阮清華指出,錢與權要一併考量,中央沒有集權、集錢的問題,不過明年中央對地方財源挹注達1兆151億元,財劃法修正後將再次釋出高達3753億元的財源,「嚴重衝擊中央施政」、「弱化中央協助地方的能力」。
阮清華表示,修正案最初版本未曾送交財政部審議,而在財政部計算第一版修正內容時,第二版的修正案就已經出現,這樣的程序不僅缺乏透明度,也未能充分考慮財政部的專業意見。
部分立委關切,釋出財源是否會影響中央在各項政策上的執行力。阮清華回應,雖然中央積極支援地方財政,但這種大規模的財源釋放勢必會削弱中央的財政調控能力,並可能擴大城鄉差距,尤其是在依賴人口和營利事業營業額作為水平分配指標的情況下,可能不符合財政盈虛調劑的原則。