海外停辦綠卡 川普延至年底…叫停H-1B等簽證入境
川普總統22日宣布延長執行「暫停接受移民60天」至今年年底,同時暫停簽發H-1B、L-1、H-2B等短期非移民工作簽證的入境簽證。這意味著人在海外、並以這類身分申請入境者將被拒,而人在美國境內者不受影響;川普政府稱新冠疫情導致高失業率,這是保護美國勞工的必要之舉。
川普政府連日來已多次「預告」要叫停外籍勞工的入境簽證,22日終以發布公告(proclamation)的方式揭曉,並伴隨延長今年4月22日頒布的「暂停接受移民入境美國60天」到年底;這項命令即刻生效,至12月31日止。
川普總統同時宣布,在海外申辦綠卡者也繼續暫停接受;這項禁令原來在4月實行,在6月22日終止。川普宣布延長禁令至年底。
川普同時宣布暫停接受以H-1B、H-2B、J簽證、L簽證等短期非移民工作簽證及家屬入境美國,包括高技能外籍勞工的H-1B,季節性臨時勞工的H-2B,跨國企業高管的L簽證,依靠J簽證參與實習、培訓、教師、顧問、互惠生或夏季工作兼旅遊項目的外籍人士。
公告特別指出,「暫停接受」僅適用於在生效日當天,人不在美國、無有效非移民簽證或無有效入境許可(advance parole document)等其他官方旅行文件者;不適用於美國永久居民、美國公民的配偶及子女,以及為美國食品供應鏈提供關鍵服務的臨時勞工,或入境符合美國國家利益者。
有關這一部分的命令,將於美東時間6月24日生效,同樣至12月31日止;川普並要求國土安全部長、國務卿和勞工部長持續評估美國狀況給出建議,必要時可能再延長這兩部分命令。
早前外界盛傳川普是要暫停發H-1B等非移民工作簽證,但該命令實際上是叫停簽發相關人員的入境簽證(visa),而不是叫停H-1B身分;依照細則,若人已在美國,無論申請H-1B身分還是續期,應不受影響。但若離開美國,欲再申請入境,則可能被拒。
白宮官員表示,政府還將頒布新法規,停止給尚在等待結果的庇護申請人發放工作許可,為期一年,稱該人道主義項目也遭濫用。
此外,川普也要求幕僚擬定長期的移民系統改革方案,力促以「擇優制」為基礎的移民系統,並根據H-1B申請人所獲最高薪水來發放工作簽證、填補公司把工作外包給外籍勞工的漏洞。
白宮官員並指此舉將在美國釋出逾50萬個工作崗位,防止外籍勞工搶占;但經濟專家表示,受疫情影響,許多美國公司正大舉裁員,其中某些崗位之後可能不會復原。
業界解讀這項擴大版的入境限制可能不會造成直接的重大影響,因為美國目前已禁止從加拿大、墨西哥、中國和歐洲來美的非商務旅行,此舉或廣受共和黨保守派和反移民人士稱讚,他們長年主張對移民採取強硬措施,在經濟復甦期保護美國勞工。
川普政府並引述「華盛頓郵報」和馬里蘭大學的聯合民調稱,65%受訪者支持暫停接受移民入美;不過據丕優研究中心(Pew Research Center)最新調研,77%受訪的美國人認為無證移民從事的是美國人不願做的工作,64%的受訪美國人認為合法移民從事的是美國人不願做的工作。
更多世界日報報導
道指漲逾150點 那指收萬點新高
施暴警苗族妻子慘遭種族、性別雙重歧視
反種族歧視浪潮下 老羅斯福雕像也落難、川普火