CNN:川普擬宣布國家經濟緊急狀態 以便實施新關稅計畫

美國有線電視新聞網 (CNN) 周三 (8 日) 援引 4 名知情人士消息報導,美國候任總統川普考慮用「國際緊急經濟權力法」(International Emergency Economic Powers Act, IEEPA) 作為依據,宣布全國經濟緊急狀態,以便對盟友和對手大規模徵收關稅。

據了解,IEEPA 單方面授權總統在國家緊急狀態期間管理進口事務。其中一名知情人士指出,川普喜歡這項法律,因為它在如何實施關稅方面賦予了廣泛的管轄權,而沒有嚴格要求證明關稅是出於國家安全的考慮。另一位熟悉此事的人士稱,有關宣布國家緊急狀態的討論已如火如荼進行。

截稿前,川普過渡團隊沒有回應置評請求。

知情人士告訴 CNN,目前還沒有就是否宣布全國進入緊急狀態做出最終決定。川普的團隊仍在探索其他法律途徑,以支持川普在競選過程中提出的關稅。

曾擔任川普國際經濟事務副助理的貿易律師 Kelly Ann Shaw 說:「我認為,總統有廣泛的權力以各種理由徵收關稅,而且這樣做有許多法定依據。IEEPA 當然是其中之一。」

報導指出,川普的顧問正在評估使用美國貿易法第 338 條的可能性,該條款允許總統對被認為歧視美國商業的國家徵收「新的或額外的關稅」。另外,他們還考慮重新審視被稱為 301 條款的貿易法,該條款讓川普能以國家安全為由對中國徵收初步關稅。

如果川普選擇宣布國家經濟緊急狀態,可能很快就會生效,目前還不清楚他會引用何種法律當作依據。在日前的記者會上,川普承認美國經濟韌性、批評通貨膨脹,但也表示「在未來四年裡,美國 (經濟) 將像火箭一樣起飛。」

繁榮美國聯盟 (Coalition for a Prosperous America) 資深副總裁艾亞科維拉 (Nick Iacovella) 說:「川普團隊明白,出於經濟和國家安全的原因,我們必須重建我們的工業能力,這將有利於社區和美國工人。為了實現這些目標,你絕對必須有一個強有力的、親美的貿易政策,其中包括關稅。」

川普曾在 2019 年利用 IEEPA 威脅對所有墨西哥進口商品徵收 5% 的關稅,如果墨西哥拒絕採取行動減少非法移民進入美國的人數,關稅將上升至 25%。

當時墨西哥官員前往華府進行為期一周的面對面談判,並達成一項恢復「留在墨西哥」(Remain in Mexico) 移民政策的協議,關稅從未實施。

但川普早在 3 個月前宣布南部邊境進入全國緊急狀態,暗示可能採取行動,導致美國商會 (Chamber of Commerce) 和商業圓桌會議 (Business Roundtable) 等著名商業遊說團體準備提起訴訟,挑戰此舉的合法性。

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