退休警察所得替代率擬增至80％ 立院7日闖關

工商時報 呂晏慈

立法院會7日將處理攸關提高退休警察所得替代率的「警察人員人事條例」修正草案，預料將上演表決大戰。銓敘部長施能傑6日疾呼，修法使基層員警退休金比常務次長還高，恐衝擊所有文官信念，有違退撫制度公平性；人事長蘇俊榮也說，警察負擔危險勤務，但也不能抹煞公務人員的努力。

立法院長韓國瑜6日下午為「發展觀光條例」、「警察人員人事條例」修正草案，以及「壯世代政策與產業發展促進法」草案召集朝野協商，會中各黨團幹部各抒己見、舌戰超過4個小時，僅對「壯世代促進法」立法內容達成共識。

其中，針對立委提案要求警消等人員退休所得替代率應比照國軍，施能傑會中稱，軍人及警察人員均得負擔危勞勤務，但兩者工作性質不同；且若通過修法，數萬名已退休警察月所得替代率將從現行66％增至80％，同時其他一般公務人員僅60％，將衝擊退撫制度公平性，亦違反「憲法」平等原則。

施能傑說，修法將獨厚警職工作到難以想像的地步，舉例來說，約8成警職人員退休時都會達到525個俸點，其月退所得上限約7萬4,544元，今年調薪後將增至7萬6,780元，比常務次長、司處長還高一點點，且所有11職等以下的公務人員、高中以下教師、大學教授都比其低。

施能傑解釋，依據現制，基層員警525個俸點的薪資約相當於8職等公務員，轉換過來的退休金，與公務員差距約8千元，因此即使不修法，95％退休警職人員實質退休所得約5萬元以上。另根據精算，修法後因減少1,093億元經費挹注，公務員退撫基金將提早2年用罄。

不過，國民黨立委王鴻薇表達不同意見指，銓敘部與人事行政總處的說法是製造公務人員對立，非常不可取。根據估算，對比退撫基金50年的財務缺口差不多1,772億，政府一年就要撥補台電2,000億元，不符合比例原則，盼合理調整退休所得替代率。

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