義聯林義守夢碎！ 燁聯吃唐榮掌控市場公平會今封殺

王玉樹
燁聯鋼鐵(圖)、燁輝企業，去年向公平會提出併購唐榮鋼鐵案申請，今天遭到公平會，以結合後限制競爭之不利益大於整體經濟利益，給予封殺。(資料照)
燁聯鋼鐵(圖)、燁輝企業，去年向公平會提出併購唐榮鋼鐵案申請，今天遭到公平會，以結合後限制競爭之不利益大於整體經濟利益，給予封殺。(資料照)

民營鋼鐵巨擘義联集團董事長林義守夢碎！去年義聯旗下燁聯鋼鐵、燁輝企業，向公平會提出併購唐榮鋼鐵案申請，意圖一舉拉高唐榮持股掌控營運。但公平會今決議，經查兩家公司與唐榮結合後，在不銹鋼平板市場市占率超過五成，限制競爭之不利益大於整體經濟利益，裁定禁止此結合案。

這是公平會自2009年5月後，再度封殺該集團對唐榮併購案。當年義聯曾企圖整併唐榮，沒有成功。時隔15年，因唐榮今年6月要改選董監事，加上中國大陸及印尼鋼鐵產業崛起，不鏽鋼市場競爭激烈，義聯乃透過旗下燁輝聯手燁聯，再度發動整併唐榮動作。唐榮目前仍由泛公股持有，包括經濟部、中鋼、台銀、華南銀行等，合計逾50％股權。

由於燁聯與燁輝擬把目前在唐榮的42％股權，提高到48％占比，以控制唐榮業務經營或人事任免，因此依規定，必須向公平會提出結合申報。

公平會表示，因燁聯、唐榮均以不銹鋼平板為主要產銷產品，彼此為主要競爭對手，乃召開座談會，邀集主管機關、學者專家、競爭同業、下游業者及相關機構，就市場、國內不銹鋼產業影響等充分討論。

綜整各界意見後，公平會認為，燁聯及唐榮於不銹鋼平板市場加總市占率超過五成，為高度集中市場，且考量唐榮主要以供應國內需求為主，報價相對較低，此案結合後，並無法排除雙方皆調漲價格的可能，唐榮也無法扮演價格牽制的角色。尤其在市場上減少1家競爭業者之情況下，將使下游業者無議價談判空間，更無抗衡力量，具有顯著限制競爭之不利益。

雖然燁聯及燁輝主張結合後，有達到設備互補資源整合等整體經濟利益，但公平會調查後，發現本案對整體產業並無實質提升效果，況且唐榮自身並不同意本結合，故燁聯等所謂經濟資源整合、改善績效措施等，恐將難以實行。

如此，本結合案整體經濟利益不明顯，卻又顯著減損我國不銹鋼平板市場的競爭機能。因此公平會依公平交易法第13條第1項規定，裁定禁止結合。

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