明年總預算歲入出雙創新高 賸餘預算展現財政紀律

總統賴清德6日聽取114年度中央政府總預算案，歲入3兆1,534億元，歲出3兆1,325億元，都再創新高。歲入歲出賸餘209億元，這是109年度編列平衡預算後，首次編列總預算賸餘。明年總預算朝財政健全、均衡台灣、拚經濟、重視第一線需求等四大重點方向籌編，其中因應明年邁向超高齡社會，長照金額再創讓高達927億，為因應淨零轉型預算首破千億元，同時五大信賴產業及AI智慧科技島等重大施政都列入。

此外，整體公共建設規模達到6,471億元，比今年度增加11.5％，但為因應「凱米」颱風災情，整體治水再增列115億達551億元，比今年度增加159億元、約增40.4％，賴清德說，此更展現出面對氣候變遷的威脅，中央支持地方治水的決心。

賴清德在會中感謝卓榮泰院長和行政團隊的努力，在全盤考量國內外情勢、以及兼顧財政紀律的原則下，完成「114年度中央政府總預算案」的籌編作業。他說，現在我們面對的國內外挑戰更加複雜，像是國際情勢變化、氣候變遷、AI科技浪潮，或是產業轉型、人口結構改變等問題，都不是可以一刀切、輕鬆解開的問題。

賴清德強調，我們要確實推動「國家希望工程」、「均衡台灣」、發展「五大信賴產業」，同時要扶植中小企業，讓國家和人民能夠克服挑戰，當各行各業都有希望，國家才會有希望。這一本總預算，充分展現出政府推動福國利民政策的決心，以及各項施政目標。明年度總預算編列有四大重點方向

首先，落實財政健全。賴清德說，114年度總預算，歲入3兆1,534億元，和歲出3兆1,325億元，都再創新高。整體預算的安排，秉持「量入為出」的原則，歲入歲出賸餘 209 億元，這是109 年度編列平衡預算後，第一次編列總預算賸餘。

另外，總預算實質並未舉債，預估累計債務餘額比率也會下降，而且還債金額達到1,415億元，是24年來最高。這顯示出，政府不僅嚴守財政紀律，更提升財政韌性，落實財政健全。

第二、我們增福利、強國防、拚經濟。我們看到，因為國家整體的經濟和財政穩健，總預算的歲入規模大幅成長，讓政府更有餘裕推動各項政策。賴清德說，在總預算中，以社會福利支出最高，其次是教科文支出，第三高是經濟發展支出，第四高是國防預算支出。

其中，長照總體預算再創新高，相較今年度，增加51億元，達到927億元，來因應台灣明年邁入「超高齡社會」的挑戰。同時推動「0-6歲國家一起養 2.0」，也增加41億元，達到1,082億元，除了推動公幼平日延長照顧，以及寒暑假加托服務等措施，也增列了就學補助和調整幼兒園師生比方案的經費，來繼續照顧下一代，也給家長更多的支持。

在增強國防上，國防的總體預算，包括基金與特別預算，也再創新高，達到6,470億元。我們有決心提升自我防衛能力，跟民主夥伴加強合作，確保和平與繁榮。

另外也編列預算，協助中小企業加速數位轉型，並且全力發展「五大信賴產業」，也就是半導體、人工智慧、軍工、安控，以及次世代通訊等產業，尤其，投注了更多資源，促進AI創新應用，讓台灣能夠掌握前瞻科技，成為「人工智慧島」，帶動整體經濟發展。而在邁向2050淨零轉型上，相關預算首度突破1千億元，來落實各項關鍵戰略行動，持續提升台灣的國際競爭力。

第三、我們重視第一線需求，回應民意期待。賴清德說，對於國人關切的詐騙問題，打詐經費比今年度，大約增加4.8倍，來精進運用網路科技，並且強化各項打詐措施。我們也推動「永續提升人行安全計畫」，來改善道路品質和人行空間，打造「以人為本」的用路環境。

而在解決居住問題上，總預算特別增列撥補住宅基金，興辦社會住宅及住宅補貼200億元，預計明年，租金補助，可以由現在的50萬戶，提高到75萬戶。為了打造「健康台灣」，我們推動「健康台灣深耕計畫」、以及「第五期國家癌症防治計畫」，並且規劃成立「癌症新藥基金」。另外，也新增「健保財務協助方案」，包括實施「三班護病比獎勵」、「護理人員輪值夜班獎勵」、以及推動「提升醫療院所智慧化資訊機制」，希望能夠輕醫事人員的負擔，確保健保永續經營，提供國人更優質的醫療環境。

第四，我們持續邁向「均衡台灣」。他說，明年度，中央將投注更多資源，來支持地方進行各項建設。整體公共建設計畫預算，包括總預算、前瞻和基金預算，總金額達到6,471億元，比今年度增加11.5％。特別是，因應「凱米」颱風災情，整體治水經費立即調整，再增列115億元，達到551億元，比今年度增加159億元、約增加40.4％，更展現出，面對氣候變遷的威脅，中央支持地方治水的決心。

此外，對於南北科技發展的兩大重要計畫，一是「智慧科技大南方產業生態系推動方案」，另一是「桃竹苗大矽谷推動方案」，我們都大力支持，來提升台灣整體科技實力，也為各縣市，帶來產業發展和優質就業的新機會。

在明年度總預算中，中央對地方一般性的補助款，首次超過2500億元，相較於今年度，增加199億元。統籌分配稅款也增加696億元，比過往還多，中央持續擴大挹注財源改善地方財政。這代表著，中央要和地方共同努力，促進台灣均衡發展。

賴清德說，藉由以上四點，可見明年總預算案的意義和方向，並且涵蓋了眾多展望未來、照顧全民的計畫，希望朝野政黨能夠給予支持。他也指示行政團隊，要讓社會大眾能夠了解總預算案的籌編內容，以及政府的施政規劃，並且務必讓有限資源、發揮最大效益。

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