工商社論》政府扮紅娘，扭轉少子化趨勢
國發會去年（113）公布人口推估，並擬於今年2月提因應對策，這次展望極為悲觀，人口跌破2,000萬的日期由前次所估的民國142年，提前至138年，意思是再過20多年台灣人口就要重返民國77年情景。然而，這還是假設生育率接近1.0所得到的結果，若依近年生育率的遞減速度，這一天將會更快到來。
台灣人口之所以這麼快得下滑，原因就是愈生愈少，少子化談了20多年，政府的政策完全起不了作用，民國91年政府開始談論少子化時，每年出生的嬰兒還有25萬，前年（112）已降至13萬，去年雖是龍年，卻比虎年出生數還少，這說明多年來政府的作為，只是白忙一場，若再找不出原因，出生人口跌破10萬，為期不遠矣。
我國非婚生子女不多，因此生育率取決於結婚率，今天生育率的下滑，出生人口跌至13萬，和結婚率下滑息息相關，依內政部統計，民國40年結婚率（結婚對數占總人口比率）千分之9.55，這麼高的結婚率因此而出現戰後嬰兒潮，直到70年代平均結婚率仍有千分之8.0，因此出生人數每年總有32萬，晚近十年結婚率降至千分之5.3％，而且降幅加速，如此之低的結婚率，而帶來如此低的生育率，實非偶然。
這說明，要扭轉少子化，得先提升結婚率，結婚率不提升，政府有再多的對策計畫，撥再多的預算，也是枉然。有鑑於昔日的對策無效，政府必須換個觀念，要把更多的資源投入提升結婚率，當結婚率提高了，生育率自然就跟著上升了，這時嬰幼兒照顧補助、友善職場育兒措施才能帶來相輔相成的效果。如果結婚率仍如目前的情況逐年下滑，人口跌破2,000萬的日子很快就會到來，年年投入逾百億預算，徒然浪費而已。
如何提升結婚率？過去電視曾有「我愛紅娘」節目，這個節目就是建立一個平台，讓適婚的青年男女可以藉此相互了解，進而交往，由於場地限制，能參與節目的人有限，但經由電視傳播，舉國收看所形成的風潮，在當年對於提升結婚率有莫大作用。如果可以吸取昔日這個節目的經驗，由政府編列預算獎勵或補助，擴大舉辦適婚青年男女聯誼，並給予結婚者獎勵，使其形成風潮，將有助於結婚率的提升。
在「我國少子女化對策（107～114年）」這個計畫裡，也有提升婚姻機會一項，然而，一年所編列的預算少得可憐，其中辦理單身聯誼活動的預算一年只有70萬，過去八年政府前瞻預算逾8,000億，然而這麼需要前瞻的經費，卻付之闕如，實在可惜。
從這裡可以了解，政府真有心要提升生育率，那麼每年政府預算就必須匡列一筆提升結婚率的經費，絕對不能只有70萬，必須是70萬的千倍、萬倍，這筆經費可由公務預算編列，也可以由國發基金匡列一筆紅娘基金，專用以支應提升結婚率的相關計畫，其中立即可行的就是擴大舉辦單身聯誼活動，當然，這裡的聯誼活動就不能僅限於政府部門之間，而應擴及企業、公司、團體，至於如何提升結婚率，只要政府認真去想，仍有許多可行的策略。總而言之，當政府認真的扮演紅娘，國內低迷的結婚率自然會回升，而當結婚率提高了，出生人口才可望止跌。
台灣人口連年負成長，出生嬰兒20多年來由25萬跌到13萬，長此以往，這不只是人口問題，也會帶來經濟問題，當消費人口愈來愈少，當工作人口愈來愈老，台灣的生產活動難以為繼，消費市場也會萎縮，屆時所有政策為時已晚，須知，人口不像景氣，景氣低迷，振興一下，就有立竿見影的作用，人口沒有立竿見影的靈丹妙藥，必須提前20年因應，再晚就來不及了，那時等待台灣社會的將是一片慘淡，難以回復的蕭條。
越王勾踐臥薪嚐膽，以西施為美人計，圖來日復國，是家喻戶曉的故事，然而，多數人可能不知道勾踐的人口政策，他深知國力取決於人力，遂下令：「女子十七而不嫁，其父母有罪，丈夫二十不娶，其父母有罪。將娩者以告，公令醫守之。生丈夫，二壺酒，一犬…」積極的人口政策成就了勾踐復國大業，結婚率的重要，於此可知，以古喻今，勾踐人口政策的思維值得我們深思。
