《大陸產業》憂川普勝選 太陽能中企急遷廠

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【時報-台北電】中國大陸太陽能產品主導全球市場，華府為阻絕中國大陸廠商在東南亞「洗產地」後，大舉進入美國市場，規避美國課稅，於是對越南等東南亞四國擴大關稅範圍，結果卻上演「貓捉老鼠」的戲碼。中企擔心川普若當選將進一步提高關稅，一方面削減越南的產能和裁員，另一方面大手筆在印尼、寮國投資興建新的太陽能設備工廠。路透指出，這些新廠規劃的能產，足以滿足美國去年一半的市場需求。

據機構統計，今年1～8月中國太陽能電池出口數量為49.44億個，相較去年同期增長27.6％，出口金額為226.67億美元。

路透4日報導，美國聯邦資料顯示，美國2012年起對中國太陽能設備徵收關稅以來，美國太陽能供應商進口量增加了3倍，去年達到創紀錄的150億美元。雖然2023年的進口幾乎沒有直接來自中國，卻有約8成來自越南、泰國、馬來西亞和柬埔寨，這四國正是中國太陽能廠海外設廠所在地。

中國製造商多年來一直在遷廠，但媒體卻是首次披露其最新階段是轉往印尼和寮國。路透為此在5個國家訪問了十餘人，包括中資工廠的員工、非中資公司的雇員和律師等。

美國戰略暨國際研究中心（CSIS）資深顧問芮恩希表示，「這是一場巨大的貓捉老鼠遊戲。遷廠沒那麼困難，廠房再次建好又可以投入（生產）。遊戲規則的設計總讓美國慢了一步。」

據SPV市場研究公司的資料，中國約占全球太陽能產品出貨量80％，其餘則由中企設在亞洲其他地區的出口中心負責，而20年前是美國主導該行業。

路透形容，中企轉移產能令越南感到「痛苦」。美國的最新關稅對越南太陽能行業產生最直接影響，部分製造商的總關稅因此超過300％。相對地，據美國聯邦資料顯示，截至2024年8月，印尼對美國的太陽能產品出口幾乎倍增，達到2.46億美元。去年前8個月，寮國還未向美國出口過太陽能產品，但是截至今年8月，出口額已達到約4,800萬美元。

太陽能電池是中國政府重點扶植和發展的產業之一，連同電動汽車、鋰電池，被稱為中國的出口「新三樣」，並且大量外銷，美國、歐盟皆祭出高關稅應對，以保護本土市場和自家業者的權益。(新聞來源 : 工商時報一張漢驊／綜合報導)

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