促保險業投資公建型PE 離岸風電、綠能列獎勵項目

工商時報 呂晏慈
「兆元投資國家發展方案」政策推動進度。圖／行政院提供
「兆元投資國家發展方案」政策推動進度。圖／行政院提供

為引導資金投入國家建設，行政院長卓榮泰12日聽取國發會報告「兆元投資國家發展方案」，預計2025年至2028年將創造全國民參金額6,829億元，以及12.6萬個就業機會；另將優化投資公建投融資條件，增加相關金融商品，預計保險資金投資公建型PE累計20億元，推動REIT基金累計7檔，其中投資公建規模累計450億元，發行永續發展債規模估5,100億至6,100億元。

兆元投資國家發展方案共有3大策略主軸，包括：透過推進創新促參推進機制、優化投入公共建設投融資條件、增加公共建設相關金融商品等，將藉由設立院層級促參專案會議，架構公私協力平台，政府與民間共同推動發展國家建設。

其中，對於推進創新促參推進機制，將透過院層級促參提案平台，自中央部會新興計畫研擬階段，即審理促參可行性，並廣泛蒐集民間提案，從計畫源頭擴增促參案源；召開院層級促參推進專案會議，進行跨部會協調溝通、傾聽民間代表及專家學者精進建議，優化促參效率及推進法規鬆綁等事宜。

其次，對於優化投入公共建設投融資條件，將調降保險業透過國內私募股權基金（PE）及創業投資事業（VC）100％投資公共建設的風險係數，自10.18％調降至1.28％，並盤點具公共建設性質之策略性產業案件，以利保險業適用較高投資限額。政院認為，此舉有助降低業者的投資管理成本，增進資金運用彈性及效率。

值得注意的是，為降低金融業者授信風險，未來保險業資金投資配合政府獎勵及建設之公共事業，如離岸風電產業鏈、資料中心、綠能建設及設備、儲能等，投資限額將由原本投資策略性產業的10％調高至45％，且保證成數由6成提高至8成。

最後，對於增加公共建設相關金融商品部分，將透過推動基金架構REIT、擴大發行永續發展債券及公共建設證券化等多元金融商品化策略，降低政府公共建設籌資成本，並提供優質金融商品供民間業者投資。

行政院先前說，目前已盤點可行項目包括：內政部及國家住宅及都市更新中心興建社會住宅、國立金門大學學生宿舍、高雄國際機場新航廈工程計畫、高雄市捷運工程、桃園市捷運工程及社會住宅等案。

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