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主權基金由誰管？央行、財政部、國發會、經濟部四大部會立場一次看
財委會立委擬修改央行法成立主權財富基金（Sovereign Wealth Funds，縮寫：SWFs），今(24)日於財委會進行草案審查。央行總裁楊金龍維持反對立場，立委林楚茵進一步詢問財政部、國發會、經濟部對於主權基金的看法，財政部次長阮清華、國發會副主委高仙桂也都並未表態要扛下，僅表示支持透過設立專法，而非直接由部會負責。
主權財富基金顧名思義為政府的基金，各國由政府主導成立專責機構，就國家財富(如石油等自然資源收入、財政盈餘)，或受政府委託(如退休金)進行投資管理，以創造財富為投資目的，就策略性產業、關鍵技術等事業或計畫進行投資。
財委會立委為推動成立主權基金，提議修改央行法，由央行作為主管機關，並提撥外匯存底10%作為主權基金資金來源。央行雖對設立主權基金表達「開放態度」，但並不認為應由央行主管，也反對撥用外匯存底。
央行：恐危及央行獨立性
立委林楚茵在財委會質詢楊金龍，「央行有沒有能力做這個運行者？」楊金龍表示，主權基金跟外匯存底目標完全不一樣，由央行主管並動撥外匯存底，會影響到央行的營運執行，還有央行的獨立性。
楊金龍也說，藉由修正央行法成立主權基金，「整個法治來說是不適合的，要做的話要做專法」。
財政部：沒有專責人才
林楚茵進一步針對財政部、國發會、經濟部提出詢問。財政部次長阮清華表示，是否成立主權基金牽涉廣，要審慎考量。如果將來政策要成立主權基金，因為這是創戶基金，投資有賺有虧，涉及到很多爭議甚至政治問題。
阮清華也指出，主權基金要從事很多金融資產投資、管理，都是很專業的，財政部負責的是國庫、賦稅、關務、國產，沒有這樣的專才可以負責這樣的業務。
國發會：社會共識是立專法
國發會副主委高仙桂指出，國發會有國發基金操作經驗，但現在社會共識是設立專法，設立獨立、專責機構做主權基金相關運作，就透過專法規範，至於專業機構是哪個部會，或什麼型態，就由專法來決定。
高仙桂在接受立委賴士葆質詢時也表示，主權基金資金來源可以由政府綜合評估討論，就利弊得失評估後，如果有必要成立主權基金，國發會即不反對，但她強調「還是要評估才會知道」。
經濟部：僅就支持產業求援國發基金
經濟部國營事業委員會副主委陳昭義則表示，經濟部碰到策略性產業、需要支持的投資個案，盡量爭取國發基金的支援與參與。
林楚茵再次詢問楊金龍，是否設立專法是未來可以討論的道路，楊金龍也強調，主要還是設立中央銀行之外的專法，至於專法怎麼訂、要好好規畫，要聘請哪些人才、要排除哪些法規，都要在專法比較周延、健全地討論。（審核：葉憶如）
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Yahoo財經特派記者 李瑞瑾：生於網路世代的新媒體人，曾在2家網路原生媒體就職，主攻證券、基金等領域，用最貼近生活、時事的角度看待財經資訊，以深入淺出的方式帶讀者學習投資理財、掌握最新金融市場脈動。
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