中財辦：提高財政赤字率 適時降準降息

工商時報 黃欣

中央財辦分管日常工作的副主任韓文秀表示，要實施適度寬鬆的貨幣政策，適時降準、降息，用好公開市場操作等工具，保持流動性充裕，持續加大對實體經濟的支持力度。

韓文秀在「人民日報」刊文指出，預計今年中國經濟增長5％左右，對全球經濟增長的貢獻率接近30％，仍是全球經濟增長的重要引擎。就業、物價保持穩定。國際收支基本平衡，外滙儲備保持在3.2萬億美元以上。

他稱，明年要保持經濟穩定增長，保持就業、物價總體穩定，保持國際收支基本平衡，促進居民收入增長和經濟增長同步，為此要實施更加積極的財政政策，更好應對經濟運行中的不穩定、不確定因素，為實現全年目標任務提供強有力的政策支撐。

韓文秀提到，實施更加積極的財政政策，統籌安排收入、債券等各類財政資金，用好稅收、赤字、轉移支付等多種財政政策工具，確保財政政策持續用力、更加給力；要提高財政赤字率、增加赤字規模，增加發行超長期特別國債和地方政府專項債券，加大財政支出強度，確保對經濟增長形成有力拉動。進一步疏通貨幣政策傳導機制，有效解決企業融資難、融資貴問題。保持人民幣滙率在合理均衡水平上的基本穩定。

韓文秀指出，與全球主要經濟體相比，中國內需不足，消費率較低，全方位擴大國內需求是當前和今後一個時期政策發力的重要方向。要有序擴大自主開放和單邊開放，以高水平對外開放促改革、促發展，着力穩外貿、穩外資。

他稱，一段時間以來，部分行業「內捲式」競爭問題加劇，產品價格下跌，導致企業經營困難，行業陷入困境。要更多運用改革辦法和經濟手段，加強環保、能耗、技術等高標準引領，加大行業兼併重組力度，鼓勵「向上競爭」、遏制「逐底競爭」。

他說，要有效防範化解重點領域風險，重點是防範化解房地產市場風險、地方政府債務風險和中小金融機構風險，牢牢守住不發生系統性風險底線。要持續用力推動房地產市場止跌回穩，加力實施城中村和危舊房改造，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力。要促進高校畢業生等重點群體就業，加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障。

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