陸政府採購新規 境內產品享20％評審優惠

蘇崇愷／綜合報導

大陸財政部日前公布徵求意見稿提出，政府採購活動中既有本國產品又有非本國產品參與競爭的，對本國產品的報價給予20％的價格扣除，用扣除後的價格參與評審（即給予本國產品相對於非本國產品20％的價格評審優惠）。分析指出，此舉意在促使製造業回流大陸，並帶動更多境內生產與就業。

新華社6日報導，大陸財政部5日公布「關於政府採購領域本國產品標準及實施政策有關事項的通知（徵求意見稿）」，向社會公開徵求意見。通知明確政府採購領域本國產品標準、本國產品的適用範圍、對本國產品的支持政策等。

大陸本國產品標準有三：一、產品在大陸境內生產，即在境內達到從原材料、組件到產品的屬性改變，不包括貼牌、簡單包裝等。二、產品的大陸境內生產組件成本達到規定比例，具體比例分產品確定並動態調整。三、在符合上述條件的基礎上，對特定產品還要求其關鍵組件在大陸境內生產、關鍵工序在境內完成。

中國政府採購雜誌報導，大陸學者何紅鋒表示，目前本國產品標準是，以最終產品是否需要辦理進口報關手續為依據進行確定，這是一個便於執行，但較粗略的標準。政府採購的本國產品應當以促進本國經濟發展為目標，有一定的本國生產成本比例，有在本國產生屬性改變的生產過程。因此，這次公布的徵求意見稿，設計了較精確的本國產品標準，以及較明確的評審價格扣除。

大陸政府採購專家秦志龍指出，「通知」公布後，財政部會於3年至5年內制定相關產品的境內生產組件成本比例要求，以及對特定產品的關鍵組件和工序。

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