財劃法修正…「老人福利」新戰場 交通部憂1事：大眾運輸重大挑戰

工商時報 林于蘅

立法院會擬排訂審議「老人福利法」修正草案，民眾黨、國民黨黨團及部分委員提案修正該法第25條，使65歲以上或75歲以上老人之必要陪伴人，得比照65歲以上老人搭乘交通運輸工具、進入康樂場所及參觀文教設施等得享半價優待一案。對此，交通部30日表示，在沒有明確及穩定預算來源之前提下，實有未宜。

交通部表示，財劃法未來修正施行後，絕非中央政府所能負擔，若再轉嫁以交叉補貼方式因應，勢必漲價由全票乘客分擔。

交通部說明，現行大眾運輸業者對 65 歲以上老人提供法定優待票之半價優惠，受限於政府財政壓力，目前大多採票價交叉補貼方式由全票乘客分擔，依據2023年實績，現行提供敬老票所需經費共計約77.6億元，後續年度將再持續增加，已使大眾運輸面臨重大挑戰。

若再擴大優惠範團，依衛福部評估，納入75歲以上老人必要陪伴者1名享交通票價同等優惠，2025年推估經費為127億元、2051年為205.3億元，若納入65歲以上老人必要陪伴者1名，經費更是高達2024年之186.8億元，2051年之302億元，未來財劃法修正施行後，絕非中央政府所能負擔，若再轉嫁以交叉補貼方式因應，勢必漲價由全票乘客分擔，恐衍生民怨及世代衝突，並影響全票乘客使用大眾運輸意願，導致業者因營運環境不佳而無意願繼續經營，將嚴重衝擊民行，陷入惡性循環。

交通部表示，雖樂見社會福利更加提升，惟並非僅有優惠一途，交通部將會責成各大眾運輸系統提升服務品質、完善軟硬體設施，布建大眾運輸服務路網，建構更優質的通用無障礙環境來因應高齡化社會到來。

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