「詐騙是古老犯罪」…政院提打詐行動綱領1.5版！口訣記起來：1合、2清、3減、4面+5不

詐騙案件層出不窮且手法推陳出新，行政院週四（5/4）推出「打詐行動綱領 1.5版」，要以「1清、2合、3減、4面+5不」阻絕詐騙，透過各部會「識詐、堵詐、阻詐、懲詐」，以達成「減少接觸」、「減少誤信」、「減少損害」的「三減」策略目標。

行政院長陳建仁指示，在識詐方面，由內政部結合各部會執行百工百業的宣導策略；在堵詐方面，由NCC與電信業者合作攔阻境外竄改來電詐騙，以及實施境外來電警示，數位部則與電商平台及物流業者共同推動電話隱碼服務，並建立政府公益簡訊專用代表門號。

在阻詐方面，由金管會精進各項措施與策略，如申請約定轉帳加強防詐措施，數位部建立遊戲點數防詐鎖卡及內控機制等，強化金流安全，以及督導金融機構落實臨櫃關懷提問。

在懲詐方面，由法務部嚴懲詐欺犯罪、落實犯罪被害人保護，並跨部會共同擬定查緝策略與防制規劃。

陳建仁拍板打詐行動綱領1.5版 跨部會識詐、堵詐、阻詐、懲詐

陳建仁週四（5/4）在院會中聽取各部會呈報「新世代打擊詐欺策略行動綱領1.5版」報告。他說「新世代打擊詐欺策略行動綱領」雖已初見成效，但詐騙行為仍氾濫猖獗，為國人所不容，因此他在今年2/20首次召開治安會報時，就宣示相關部會重新盤點，以推動升級「打詐行動綱領1.5版」。

在識詐方面，陳建仁指示內政部結合各部會執行百工百業宣導策略，打詐國家隊不只中央部會，也要與地方政府公私協力合作，全力加強識詐宣導，讓全體國人都能提高警覺、相互提醒，慎防被騙，成為全民反詐騙運動，

在堵詐方面，由NCC與電信業者公私協力，進行攔阻境外竄改來電詐騙，以及提供境外來電警示；他指示數位部與電商平台及物流業者，共同推動電話隱碼服務，以及建立政府公益簡訊專用代表門號。

在阻詐方面，由金管會透過各項精進措施與策略，如申請約定轉帳，加強防詐措施；數位部則負責建立遊戲點數防詐鎖卡及內控機制等，強化金流安全，保障合法經濟，也由金管會持續督導金融機構落實臨櫃關懷提問，透過金融與司法合作，共同守護民眾財產，減少損害。

在懲詐方面，由法務部嚴懲詐欺犯罪、落實犯罪被害人保護，並與其他主管部會機關橫向聯繫，共同擬定查緝策略與防治規劃，強化行政監管作為，從來源端降低被害數量，遏止類似詐騙案件的發生。

「詐騙是古老的犯罪」 每年有數千萬則詐欺簡訊、數百萬通詐騙電話

行政院政委兼發言人羅秉成報告指出，詐騙是古老的犯罪，自有人類會用語言溝通起，第一個詐欺案件就開始發生，詐欺犯罪幾乎與人類文明發展同步。來到現代，因通訊、電信、網路等科技進步與發達，讓這古老的犯罪如虎添翼。

羅秉成說，如今詐欺型態藉著著這些新技術，有了很多演化與型態，嚴重影響治安，幾乎是無差別攻擊，例如每年有數千萬則詐欺簡訊、數百萬通詐欺電話發生，而且還能精準打擊，透過竊取個資，精準鎖定被害人進行詐欺。

打詐行動綱領升級1.5版 跨部會、跨部門「1合、2清、3減、4面+5不」

羅秉成說明，「打詐行動綱領 1.5版」口訣為「1合、2清、3減、4面+5不」。「1合」，要合而為一，能跨部會、跨部門、跨領域打造人人都是打詐國家隊，如金管會對應金融業者、NCC對應電信業者等，並加強與民間社團合力、培養公民媒體識讀能力，並進行國際合作。

「2清」，要「上游清源、下游清淤」 優先從上游減少受害者，並在下游清除詐騙集團，為達成此目標，要將法律與技術兩面向雙管齊發，所以政府除了提出「打詐五法」，也提出相關的截堵技術。

「3減」，透過上述方法，減少接觸、減少誤信、減少損害。減少接觸面從通訊流著手，包括提出投資廣告實名制、投資廣告平台下架機制、攔阻境外偽冒電話、電信隱碼技術；減少誤信從人流著手。

包括境外來電語音警示、疑詐境外帳戶警示、官方簡訊專用代表號、防詐教育與宣導等；減少損害從金流著手，包含165專線且24小時圈存、臨櫃關懷以及時阻攔、完善物流與電商退貨機制、遊戲點數防詐鎖卡、增訂人頭帳戶罪等。

「4面」，是由內政部擔任召集人，作為打詐中心幕僚單位，與NCC、金管會、法務部合作，特過各種策略與行動方案，以達成識詐、阻詐、 堵詐、懲詐。

「+5不」，要讓民眾提高警覺、避免被駭，對於疑似詐騙電話、可疑訊息，採取「不接、不聽、不看、不傳、不信」五不原則，保護自己也保護家人。

內政部說明，內政部長林右昌日前拜訪源頭端的Meta及Google、通路端的 LINE、電商物流的momo，就是希望能點線面阻絕詐騙。目前刑事局已與Meta建立「綠色通道」下架涉詐廣告，與LINE公司研議建置「紅色通道」下架涉詐帳號，也與Google建立打詐聯繫管道、加速冒名投資廣告下架。

內政部說明，NCC及數位發展部已與5大電信業者，建立電信面AI阻斷；金融監督管理委員會結合各金融機構及農、漁會，強化金流攔阻等，透過各部會及公私部門的通力合作執行「新世代打擊詐欺策略行動綱領1.5版」各項策略，要讓防制詐欺觀念深深烙印國人心中，並從源頭阻斷詐欺集團，守護治安。

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