美中熱線 「皇帝不急太監急」

【記者郭玉屏/台北報導】美國希望與中國建立如冷戰時期的危機處理熱線,避免台海周圍軍事行動擦槍走火,例如第三次世界大戰。不過中國根本不甩,因為中國不是蘇聯,中國也不信任美國,甚至質疑美國聲東擊西。

自冷戰結束以來,中美兩大強權的關係鮮少惡化如今這般緊張態勢。然而,不同於蘇聯願意接受與華府建立危機處理熱線,中國抵制與美國建立這種管道。中國認為,這類熱線其實是美國護身傘。

台灣是美中建設立熱線問題的罩門,華府希望與北京建立溝通管道,其中一項主要原因是擔心台海軍事型動恐引發衝突。然而,這不能全怪中國。中國認為,始作俑者美國,先出手的是美國,美國已破壞了美中信任基礎。

事實上,美中現在只缺少一個斷交動作而已,美中完全不像有邦交關係國。美中為何不斷交?美台又為何不建交?也是一個疑問。

除了台灣問題以外,美中軍機艦在具有爭議的南海執行任務,加劇台海緊張局勢;中國宣稱擁有南海大部分區域的主權,美軍宣稱擁有自由航行權,雙方對峙此起彼落。

總統蔡英文4月過境美國,期間會晤美國眾議院議長麥卡錫(Kevin McCarthy),中國隨後宣布在台海周邊海空域進行戰備警巡和演習,藉此向台灣施壓,此舉亦增加衝突發生的風險。

華府智庫認為,如果美中兩國因台灣問題一觸即發,美國不認為台灣已做好準備或有能力抗衡。

美國不希望與中國發生當年美蘇之間那種對抗。其中一個原因是,美中在經濟上緊密程度遠超過當時的美蘇,儘管美中關係正在惡化,雙方卻仍設法降低風險。更不用說與中國脫鉤。至少商界看法就不同於政客。

過去多年來,受益於美中關係的企業高層,曾在緩和兩國緊張局勢中扮演要角,隨著疫情緩和,商業聯繫捲土重來前景樂觀。

即便如此,美國高階官員仍不放棄要借鑑以往經驗,建立美中高階溝通熱線。中國一直「不願參與」。美國認為「我們曾在冷戰期間建立熱線。我們認為現在也同樣適用。」美中觀點涇渭分明。中國也從蘇聯那邊學到很多冷戰竅訣。

美軍今年2月擊落一枚闖入美國領空、疑為中國的偵察氣球後,中國立即拒絕與美國國防部長奧斯汀通話。中國當時表示,美國沒有讓中國有下台階。儘管拜登宣稱與習近平多麼友好。

中國外交官指出,如果華府觸及北京最敏感的底線,例如「一中」政策,那麼雙方就是死路一條。
拜登曾數度表示,如果中國武力犯台,美軍將出兵協防。白宮多次堅稱美國政策未變。不過,中國並沒有因此退讓或示弱。2023/05/02