稅率不變！陸人大常委會通過增值稅法 2026年元旦上路

工商時報 黃欣

大陸14屆全國人大常委會第十三次會議25日表決通過了增值稅法，稅率暫時不變，自2026年1月1日起施行，這意味著增值稅從國務院暫行條例將要上升為法律。

第一財經報導，增值稅是大陸第一大稅種，財政部資料顯示，2023年全年國內增值稅收入約人民幣（下同）6.9兆元，占全國稅收收入比重約38％。2024年前11個月增值稅收入約6.15兆元，占比約38％。目前增值稅納稅人超6,000萬戶，而由於商品、服務、不動產等都含有增值稅，因此增值稅又與民眾息息相關，這也使得增值稅立法備受關注。

此次增值稅立法，按照保持現行稅制框架總體不變以及保持現行稅收負擔水準總體不變的原則進行，因此在增值稅稅率設置等方面，與現行制度一致。

當然，為了以法律的形式鞏固營改增及增值稅改革成果，建立消費型增值稅制度框架，提高徵管效率等，此次增值稅法修訂中也有不少變化。這有待最終增值稅法全文披露。

值得注意的是，獲得通過的增值稅法並不在2025年實施，而是2026年。

深圳大學法學院院長熊偉表示，法律通過後，過一段時間再施行，這是比較常見的做法，尤其是涉及很多人利益的增值稅，這將給納稅人一個調整期。

隨著增值稅完成立法，大陸現行18個稅種中已有14個稅種制定了法律，這涵蓋了絕大部分的稅收收入，落實稅收法定原則取得重大進展。

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