歐盟角色 從區域經濟到地緣政治

中歐峰會4月1日即將登場，但正在蔓延的俄烏衝突或將成為這場峰會揮之不去的烏雲。分析指出，從短期來看，歐盟勢必會將烏克蘭議題與中歐貿易協定的進程聯繫起來，施壓北京明確表態不再力挺俄羅斯。長遠來看，俄烏戰事不僅讓鬆散的歐盟團結起來，更讓歐盟從一個區域經濟體，轉變成訴求「集體安全」的行動聯盟，扮演重要戰略地緣政治角色。

中歐峰會自2020年6月舉辦後，中歐雙方便因為新疆人權問題的交鋒，以及隨之而來的一連串相互制裁後，關係急轉直下；而歐洲議會更以壓倒性的票數通過凍結「中歐貿易協定」，加上中國與立陶宛外交降級與經貿紛爭等，更讓中歐經貿關係陷入緊張。

《南華早報》引述一名知情人士說法稱，儘管北京不斷試圖將烏克蘭議題與中歐關係脫鉤，但無庸置疑，俄羅斯的入侵行為已經成為即將登場的中歐峰會難以迴避的重大議題。一名熟悉議程的歐盟內部人士更直言，「明確向中國表達，歐盟亟欲討論的烏克蘭問題的時候到了。」

「中國似乎想保持一種中立的態度，但在這場戰爭沒有所謂的中立角色。」歐盟駐中國大使郁白兩周前在北京一場會議中曾說，歐盟在這次中歐峰會中最重要的任務是「盡可能爭取中國的支持」，以幫助歐洲早日結束在烏克蘭的戰事。

中國駐法大使盧沙野上周曾表明，北京對於尋求與歐盟關係的改善並未抱持太大希望。當法國今年接下歐盟輪值主席國時，中國對改善中歐關係曾抱有期待，但顯然「期待並未帶來什麼改變」。

除短期俄烏衝突增添經貿關係變數外，從長遠來看，中歐關係也有不少新挑戰。報導引述一名在北京的匿名歐洲研究人員稱，無論如何，今年的中歐峰會將成為中國評估如何應對歐盟新角色的契機。

上述人士直言，俄烏戰爭爆發後，歐盟已經全然脫胎換骨。歐盟過去是一個區域經濟體的角色，而如今它在戰略地緣政治上變得舉足輕重，歐盟更像是一個區域安全行動聯盟。

報導引述柏林智庫「全球公共政策研究所」執行長班納說法認為，歐盟必須讓中國明白，如果其繼續支持俄羅斯總統普丁，勢必會嚴重惡化中歐關係；這次中歐峰會雙方唯一可能達成的合作共識，只有穩定全球能源供應鏈，及由戰爭引發的糧食危機等少數議題。