核電重啟路難行？不論新舊核電 賴清德：先經社會對話取得共識

國家氣候變遷對策委員會8日登場，外界原預料將展開核電激辯，但總統府副祕書長張惇涵表示，會中並未實質討論核能存續。而會中副召集人童子賢表示，他主張審慎思考核電對氣候變遷減緩的貢獻，但不應被誤解為反對綠電。另總統賴清德也主動提及核能議題，

各界高度關注，擁反核兩派人士有無針對核電延役問題激盪火花？值得注意的是，張惇涵轉述，和碩董事長、委員會副召集人童子賢在會中表達想跟大家談談「理想」跟「現實」感受，雖然他主張請大家審慎思考核電對氣候變遷減緩的貢獻，但不應被誤解為「反對綠電」。童子賢舉綠色和平組織所公布調查報告，說明和碩已採用19％綠電比率，在該組織全球企業調查中，和碩位居台灣製造業第一。

他會這樣講，是因為了解在企業購買綠電上，遇到很多辛苦挑戰。童子賢也重申說，理想跟現實是有差距的，不管氫能、潮汐、燃煤脫碳，都應該要努力，甚至太陽能，只要任何不排碳的發電，每一度他都覺得很珍貴。童子賢有點感慨，在追求2050脫碳的標準之際，他才會呼籲讓核二、核三繼續發電，而台灣土地就這麼小，不應該原地打轉。

而國際半導體協會全球行銷長暨台灣區總裁曹世綸提到，採用綠色能源達成永續目標，是台灣產業發展跟競爭力關鍵，半導體產業供應鏈是全世界重要基礎建設。台灣供應鏈跟世界接軌，很多國際客戶都是RE100的倡議者，台灣產業如果要保持國際競爭力，綠色能源使用就事關重大，希望政府能夠持續綠能建設。

曹世綸認為，持續綠能建設，絕對是半導體留在台灣最重要的因素，能源轉型有必然性，也希望未來有更多成長空間。盼綠能發展必須支持產業需求，特別是過去8年「風力跟太陽光電」雙主軸上，確實是面對到一些困難跟挑戰。基於這幾點，曹世綸指出，應該在一個真實、核實的諮詢平台上，才能夠進行社會理性的對話跟討論。

幾位環保團體委員，有人提臨時提案，建議行政院建立資訊平台對話機制，釐清核電相關資訊，作為各界開啓高品質公共討論的基礎。對此，賴總統也做了裁示。反核的派地球公民基金會擔任董事長李根政則說，感謝總統賴清德採納資訊平台的意見，他也願意跟擁核派大老童子賢對話。另一位反核大老、環保聯盟創會長施信民沒提反核，但贊同讓產業多負擔一些綠能的責任。

此外，彭啓明表示，從氣候變遷角度看核能，歐盟有一個永續分類的指南屬於投資，沒有把核能當成綠電，可以去投資核能當成永續分類的指南，但是規定核廢料要處理好、然後要比較新的一代。

彭啓明指出，就他所知，台電核一廠到核四廠都不是，若以歐盟永續分類投資指南的指標來看，台灣舊的核電廠都不是新的技術，不符合現代標準，未來新的核能，SMR或核融合，很多新聞說準備要蓋，蓋成可能是2029或2030年以後。

關於2030碳排減量目標，張惇涵也轉述，環保聯盟創會長施信民表示，雖然環境部長彭啟明的報告，看起來比韓國還要有企圖心，但希望台灣能「著眼國際」，自己的標準要做到；施信民也舉例，產業行有餘力時，是否能夠鼓勵社區型、公民電廠，作為產業的企業責任。

張惇涵指出，今天會中討論多元能源選項，但並未實質討論核能存續。他表示，賴清德會中指出，「非核家園」是寫在「環境基本法」第23條，法定的國家政策目標，而2018年「以核養綠」公投案通過後，民進黨政府也尊重公投結果，由行政院提案修法，經過立法院三讀，刪除「電業法」關於2025對非核目標的年限規定。

環境在能源政策上，賴清德強調，當前政府的重要工作是，第一，我們要確保穩定供電，第二，要優先努力開發多元綠電，第三，我們也不排除任何有助於淨零的能源方案，包括未來新的、先進的核能技術。

無論是面對新的核能技術，或者現有核電廠存廢問題，都必須先經過社會對話、取得社會共識，來妥善解決核安、核廢料，以及法制面等諸多問題。他說，也有委員提到，日本在311東北大地震後所成立的「原子力規制委員會」，雖然已同意17座核電機組重啟；但在上周「日本原子力規制委員會」以無法排除活斷層、不符安全標準為理由，不同意日本敦賀核電廠2號機重啟運轉。

他說，相信大家都可以體認，每個能源選項，在不同層面，都會遭遇到不同的困難，而這正是推動「二次能源轉型」時，台灣社會要共同面對的問題。我們也難以透過一次的會議，就能下一個意見一致的定論。

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