拚亞洲資管中心 金管會大開OSU方便門

工商時報 魏喬怡、戴瑞瑤

為推動台灣成為亞洲資產管理中心計畫及吸引境外資金回流，金管會再鬆綁。證期局副局長黃厚銘24日宣布將對國際證券業務分公司OSU的開戶、交易、款項收付做鬆綁，鬆綁後對境外客戶開戶更為方便，交易也會更便捷，也有利境外客戶匯款作業及節省匯費成本，增加來開OSU帳戶的誘因。

黃厚銘指出，目前OSU是比照DSU開戶規定，必須臨櫃開戶交易額度才不受限，線上開戶會有每日買賣金額不能超過等值新台幣100萬元的限額，若想要額度不限，需要寄送實體紙本申請文件，造成境外客戶開戶不便，此次開放線上開戶，不用寄實體文件也不用臨櫃而是透過便捷網路開戶流程，可提升境外潛在客戶開戶意願。但前提是必須確認境外客戶身份是有效的。

二是放寬境外客戶除下載安裝我國憑證機構所簽發之電子憑證外，得以帳號、密碼，或以帳號、密碼搭配OTP或透過第三方的認證器做為驗證，提供境外客戶簡便又安全之下單驗證機制。

黃厚銘指出，OSU對境外客戶辦理複委託交易下單驗證方式，與國際慣用之下單驗證方式不同，且境外客戶用台網憑證的並不多，此次參考國外實務，放寬下單方式，由於確認身份可以有很多方式，例如現在有券商可透過客戶的往來銀行進行身份驗證，因為客戶出入金會綁定一個銀行帳戶，代表該銀行有做過確認身份的動作了，因此衍生帳戶可比照，另外像Moblie ID，也是開通手機時就確認過身份了、FIDO也是可用來驗證，證交所，券商公會會再研議。

三是款項收付。目前境外客戶的投資款項依規定僅能存放於證券商在國際金融業務分行(OBU)開設的外匯存款專戶，無法存放於客戶熟悉的往來銀行。此次放寬規定，使境外客戶款項除存放以證券商在OBU開設之專戶外，亦得存放於與證券商有業務往來的外國保管銀行，便利境外客戶匯款作業及節省匯費成本。

黃厚銘指出，由於外匯存款專戶尚須取得央行同意。雖然開放這項，可能讓客戶的投資款項流到外國保管銀行，但便利性提高，能增加開OSU帳戶的誘因。

證期局統計，現有18家券商可做OSU業務，經紀業務量很少，多是自營，自營的交易量，據統計，2021年為1,640億美元，2022年1,414億美元、2023年1,596億美元。

黃厚銘指出，此次鬆綁主要是透過「金融行動創新法規調適平台」經參考學界及業界委員就OSU規範與國際實務之分析建議鬆綁，有助推動台灣成為亞洲資產管理中心計畫及吸引境外資金回流由我國證券商國際證券業務分公司(OSU)代為提供證券服務。

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