雲端發票抽獎「4人重複中獎」爭議 財政部調查結果出爐
為提升民眾以載具儲存雲端發票、使用網路通路兌獎之比率及捐贈雲端發票之意願,並鼓勵民眾下載及使用財政部統一發票兌獎APP,以落實發票從開立到領獎全程無紙化,達到節能減碳目標,財政部臺北國稅局特舉辦本抽獎活動。
二、抽獎資格設定
(一)為達成前開目的,財政部臺北國稅局規劃早鳥來報名、老朋友動起來(新增載具歸戶、設定領獎帳戶、使用網路通路兌獎及邀請好友參加活動)、新朋友看過來(首次下載並登錄兌獎APP、新增載具歸戶、設定領獎帳戶且儲存1張以上合格雲端發票)、儲存雲端發票、種樹遊戲及捐贈雲端發票等任務。民眾完成上述任務,即可取得抽獎機會或活動點數,累積點數可兌換商品禮券或抽獎機會(50 點可兌換 1 次抽獎機會)。
(二)為改善過去舉辦抽獎活動,民眾註冊參加後就不再使用雲端發票,卻與積極參與活動儲存及捐贈雲端發票之人享有相同抽獎機會,同時為鼓勵民眾持續參與活動,特規劃各期可重複參加抽獎,亦即第 1 期中獎後可繼續參加第 2 期、第 3 期抽獎活動,惟每人每期中獎以 1 次為限。若當期未中獎,抽獎機會可保留至下期抽獎活動,若當期中獎,抽獎機會歸零,下期繼續完成活動任務即可重新獲得抽獎機會,因此民眾只要持續且積極參加本活動即可取得較多抽獎次數,中獎機會將隨之提高,以增加民眾對雲端發票及兌獎 APP之黏著度,尚符合本活動目的。
三、抽獎程式設計邏輯
(一)據承辦廠商說明,係參酌本活動目的撰寫抽獎程式,其未依一般隨機抽奬方式(即積極參加者享有較多抽奬機會,每次抽奬機會均享相同中奬機率),而採調高積極參加者之權數值及給予優先抽獎機會、調整系統產生亂數之區間、該亂數與權數值比大小等方式,希望提高積極參與者之中奬率。惟因每位參與抽獎之民眾能否中獎,取決於前開抽獎程式所定變數,故目前尚難計算其中獎率。
(二)在此抽奬程式下,每個人都可努力參與活動,取得排序在前以提高中獎機會,主辦機關無法操控參與人之排名。惟抽獎程式設計邏輯是否逾越本活動目的之必要範圍,尚待司法調查確認。
四、4位重複中獎人參與抽獎是否適格
(一)重複中獎人陳○祥、吳○玹、梁○邦及高○君 4 人,經查均非財政部與所屬機關及承辦廠商之員工、配偶及其三親等以內親屬,尚無外界質疑重複中獎人內定之情形。
(二)依電子發票整合服務平台資料分析,該4位重複中獎人於活動期間每日平均約取得雲端發票2張至5張,且平均每張發票消費金額逾百元,難謂有大量取得小額統一發票參與抽獎活動之情事,另該4人載具歸戶亦無異常情形,故依目前分析,尚符合本活動抽獎條件。
五、未來改進方式
(一) 現行租稅宣導活動,並非僅有抽獎活動,尚設計統一發票盃路跑活動、有獎徵答、租稅專題分析等,未來將持續規劃多元方式鼓勵民眾參與。
(二) 未來租稅宣導如規劃辦理抽獎活動,將注意下列事項:
1. 採隨機抽獎方式,且同一活動規劃多期抽獎時,以不重複中大奬為原則;抽獎程式及抽獎資料庫,應以單機儲存,避免網路連線造成外洩。
2. 將參考本活動調查結果研提公平、合理及具公信力之抽獎方式(含抽獎資格、抽獎程式),並於事前、事中及事後就每一個管控點建立安全查核機制,以確保抽獎結果符合活動目的及外界期待。
六、本案是否涉及不法或刑責,已移請法務部調查局立案調查,俟有結果對外說明
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