陸官員：積極財政政策應用於擴大消費

工商時報 黃欣

大陸第13屆全國政協經濟委員會副主任楊偉民21日在中國財富管理50人論壇2024年會上表示，明年穩增長的壓力仍然主要在居民消費。中央經濟工作會議要求優化財政支出結構，更加注重惠民生、促消費、增後勁。所以要降低增量財政用於投資的比重，提高用於支持消費的比重。

中央經濟工作會議指出，當前外部環境變化帶來的不利影響加深，我國經濟運行仍面臨不少困難和挑戰，主要是國內需求不足，部分企業生產經營困難，群眾就業增收面臨壓力，風險隱患仍然較多。

澎湃新聞報導，楊偉民認為，從投資看，當前，有必要擴大投資，但若要繼續提高其在總需求的比例，也就是投資增長快於總需求增長，是有難度的，要看投資需求是否還有大的物理性空間。今年的總投資，房地產投資仍然是拖累，這取決於房地產銷售，對住房的消費起不來，房地產企業就不會投資。未來，房地產投資仍有空間，但主要是結構性的，很難恢復到過去10％～20％的高速度。總體看、長期看，內需不足，不能認定為是投資不足。

因此，內需不足主要是居民消費不足。楊偉民表示，居民消費不足，不僅是當前的突出問題，也是近20年來大陸發展的不足之處。

針對擴大居民消費，楊偉民建議，一是更加積極的財政政策應更多用於擴大消費。明年穩增長的壓力仍然主要在居民消費。

二是大幅增加對低收入群體的轉移收入。居民消費不足的一個重要原因是低收入群體規模大、收入低、消費少。

三是支持消費型產業發展。若實行擴大居民消費的需求政策，產業政策也要與之配合。產業發展的總方針，應該調整為改造提升傳統產業、大力發展新興產業、培育發展未來產業，支持消費型產業發展。

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