《大陸經濟》救經濟 陸調升財政赤字率

【時報-台北電】為大力穩經濟,剛結束的中央經濟工作會議已定調2025年要實施更加積極的財政政策,提高財政赤字率。路透17日引述消息人士透露,大陸高層決定把明年預算赤字率目標訂為國內生產總值(GDP)的4%,將創歷史新高。此外,明年經濟增長目標則是5%左右,與今年相同。

消息人士透露,明年赤字率目標若達4%,等於較今年的3%高出1個百分點,約新增人民幣(下同)1.3兆元的赤字規模,創下有紀錄以來最高水準。消息人士表示,這代表大陸官方希望透過更強有力的財政刺激措施來提振經濟,並減輕美國可能將對大陸商品提高關稅的衝擊。

中央經濟工作會議提出,明年要加大財政支出力度,加強重點領域保障。除了提高赤字率,還要增加發行超長期特別國債與地方政府專項債。

按照慣例,大陸將在3月份全國人大、政協「兩會」上公布當年經濟增長、赤字率等核心經濟目標。

早在中央經濟工作會議前,大陸多位重要智庫學者已呼籲明年要提高赤字率目標,普遍預計為4%。近年來,大陸赤字率破3%的情況並不少見,2020年赤字率為3.6%,較上一年提高0.8個百分點,這是赤字率首次突破3%。2023年,官方決定增加發行1兆元國債,增發後的赤字率由3%提高到3.8%左右。

每日經濟新聞報導,中國首席經濟學家論壇理事長連平表示,面對經濟不景氣時,已開發國家甚至會將赤字率上調到8%或更高,反觀大陸赤字率相對保守,長期以來都保持在偏低水準。連平認為,2025年赤字率有望上調到4%~4.5%,代表赤字規模將達5.5兆元。但因中央政府債務占GDP的比重較低,此升幅並不會加劇風險攀升。

粵開證券首席經濟學家羅志恒分析,提高赤字率有利於擴大支出力度,強化財政的逆週期調節能力,有助於惠民生、穩增長。此外,上調赤字率目標具有較強的政策意義,彰顯中央穩經濟的決心,有助於穩定預期。其三,赤字規模仍以中央國債為主,通過轉移支付的形式,可增加地方財力的可支配程度,緩解地方財政困窘的局面。

中信證券首席經濟學家明明稍早表示,2025年財政赤字率有望達到4%,明年的地方政府新增專項債額度有望超4兆元。(新聞來源 : 工商時報一黃欣/綜合報導)