《金融》吸引境外資金回流 金管會將鬆綁OSU規範

【時報記者林資傑台北報導】金管會為推動台灣成為亞洲資產管理中心、吸引境外資金回流，規畫2025年完成法規鬆綁作業，放寬國際證券業務分公司（OSU）開戶、交易及款項收付規定，預期將使境外客戶開戶及交易更便捷，有利匯款作業及節省匯費成本，增加來台開設OSU帳戶誘因。

金管會為因應金融市場的發展需求、提升台灣金融競爭力，發起由產官學共同組成、常態性設置的「金融行動創新法規調適平台」已於7月15日正式運作，經參考學界及業界委員就相關規範與國際實務分析建議，決議推動鬆綁OSU相關規範。

證期局副局長黃厚銘表示，目前OSU開戶規定比照國內券商（DSU），若採線上開戶，每日買賣額度不得超過等值新台幣100萬元，須臨櫃開戶或寄送紙本申請才不會受限，使境外客戶開戶相對不便。

為提升境外潛在客戶開戶意願，委員建議應提供便捷網路開戶流程。金管會對此研議在可確認客戶身分前提下，預計明年上半年開放OSU線上開戶，每日買賣額度將不再受限，使境外客戶不必因額度問題，而選擇較不便的親赴臨櫃或寄送紙本申請文件開戶。

其次，OSU對境外客戶辦理複委託交易下單，目前驗證並非國際慣用方式，除了現行下載安裝台灣憑證機構簽發的電子憑證外，金管會研議放寬可用帳號、密碼、搭配一次性驗證密碼（OTP）或透過第三方認證器進行驗證，提供境外客戶簡便又安全的下單驗證機制。

最後，目前境外客戶的投資款項，依規定僅能存放於券商在國際金融業務分行（OBU）開設的外匯存款專戶，無法存放在客戶熟悉的往來銀行，此次規畫允許可存放在與券商有業務往來的外國保管銀行，便利境外客戶匯款作業及節省匯費成本。

金管會表示，目前共有18家券商可承作OSU業務，但由於客戶開戶及下單相對不便，交易量主要來自自營業務。據證期局統計，2021～2023年的OSU交易量分別為1640億、1414億、1596億美元，2023年為年增12.87％。

黃厚銘指出，由於上述規定僅牽涉券商內控，不涉及法規修正，配合亞洲資產管理中心計畫「2年有感、4年有變、6年有成」工作期程，目前正辦理行政程序，預計2025年完成法規鬆綁作業，以期達成擴大台灣證券業國際市場、提升國際證券業務競爭力願景。

而此次主要透過「金融行動創新法規調適平台」的學者及業界委員所提出的分析建議，進行相關規定鬆綁，金管會將持續透過產官學合作平台，主動積極廣納各界對金融政策及法規建議意見，建構安全與發展併進的金融市場，進而提升台灣證券期貨業國際競爭力。