美國大型銀行和商業團體提告Fed,稱其年度壓力測試違法

【財訊快報/陳孟朔】美國大型銀行和商業團體週二起訴美國聯準會(Fed),稱Fed每年對華爾街機構進行的"壓力測試"乃違法之舉。向俄亥俄州哥倫布市美國地區法院提起的訴訟稱,Fed確定大型銀行在假想經濟動盪中的表現,並據此設定資本要求的做法沒有遵循適當的行政程式。原告包括銀行政策研究所(Bank Policy Institute)、美國商會和美國銀行業協會(ABA)。

具體而言,這些團體要求Fed公開其用於衡量銀行業績的現為保密的模型,以及其為測試薄弱環節而創建的年度情境的詳細資訊,並接受反饋。

Fed週一宣布,計劃對大型銀行的年度"壓力測試"進行重大修改,以提高其透明度和可預測性。正在考慮的修改包括公開Fed用於確定銀行在測試中的假設損失的模型,並歡迎公眾對這些模型提出意見。與此同時,Fed也歡迎公眾對其每年為測試所設立的假設情景提出反饋意見,並對兩年的結果進行平均,以減少結果的年度波動性。Fed表示,擬議的修改並不是為影響總體資本要求。

不過,銀行業選擇繼續提起訴訟。Fed一位發言人週二拒絕就訴訟置評。

美國銀行業協會主席兼執行長Rob Nichols在一份聲明中提到,“這些測試的不透明性質削弱其為銀行韌性提供有意義見解的價值。我們仍然希望Fed能夠解決壓力測試中長期存在的問題,但如果Fed做得不夠,這一訴訟保留我們尋求法律補救的能力。"

多年來,銀行業一直抱怨這些測試不透明且主觀性強,而這些測試是美國監管銀行資本結構的核心部分。銀行在測試中的表現決定其必須提留多少資本來履行義務,也決定派息和股票回購的範圍。