禁條多 換匯、保險新創業者踢鐵板
台版「金融監理沙盒」立意良好、大開鼓勵創新之門,但現在卻後繼乏力,金融科技業者、新創業者認為主要是「潛規則」太多,卡關禁條不僅多,且讓人不能理解。新創業者指出,像是「換匯」相關就很難通過、好不容易通過實驗者可能卡到股東為「中資」而拿不到執照、保險業務卡關也很多。
新創業者指出,台灣金融有許多本土特有的限制,像是「跨境匯款」就是一個禁地。舉例來說,國外有許多換匯App,可提供直接在App上換匯的服務,但台灣連進沙盒實驗都無法,因為台灣只有銀行執照能做此項服務,但歐洲最大金融科技獨角獸Wise(前TransferWise)就是從小額換匯服務晉身銀行,英國純網銀獨角獸Revolut也從外匯需求起家。
新創業者指出,以香港來說,小額匯款是海關管轄,單一業務執照主要是管洗錢防制,但台灣沒有這種執照,而像統振這種移工小額匯款的因對象單純,且「只能匯出,不能匯入」才可以實驗。
國外新創業也表示,台灣的銀樓、百貨公司都可自由兌換外幣,但若改成方便的App換匯卻不可以,令人匪夷所思。事實上,國人出國換匯需求很大,但現在大家都要去銀行換匯,沒用完的錢回國後又要再換回新台幣,換匯方式「太古老」,反觀國外已可直接用手機支付、沒花完的錢再換回電子錢包,手續費也相對低。
除了換匯業者,保險新創業也踢鐵板。舉例來說,有些業者想與保險業異業合作,但沒在法規範圍裡的就不能實驗,有一家平台公司想申請做「開放保險平台業者」,想把所有保險資料收集在平台讓民眾可輕鬆比較,但保險局認為,這涉及「招攬」,必須有業務員、保經代執照,讓業者疑惑「就像一張桌子上放滿保單DM,卻說這張桌子在招攬,合理嗎?」
保險局官員對此指出,今年保險業多半走試辦,而沙盒案雖看了很多案子,但「創新性不夠」,要進沙盒就要有亮點、有創新、有可行性。