環境部長彭啓明上任百日 推碳費子法出爐 再祭三大資金助淨零

「現在台灣正式進入排碳有價的時代，這也是環境部成立一週年以來，很重要的里程碑！」環境部部長彭啓明上任百日，今(29)天正式公告碳費三子法，預計十月底完成程序、公告費率，明年上路。

今年環境部已四度召開碳費審議會，席間委員曾指出尚未有子法，難有討論依據。環境部預計在9月9日召開第五次碳費審議會，而今天則公告〈碳費收費辦法〉、〈自主減量計畫管理辦法〉及〈碳費徵收對象溫室氣體減量指定目標〉三項碳費子法，有望加速接下來的審議會拍板價格。

年底完成子法預告、拍板價格拚明年上路

據環境部規劃，目前預告碳費三子法後，將在九月、十月辦理至少十場說明會，並在今年十一至十二月開始受理企業的自主減量計畫，有利於企業在未來擁有碳費的優惠費率。

至於碳費實施時程，環境部預估在明（2025）年一月公告費率正式生效，2025年5月開始讓企業申報碳費，並在2026年依據申報狀況繳交碳費。

目前碳費將先針對2.5萬噸以上碳排大戶為徵收對象，依據盤查結果，目前碳費徵收對象總計估有500廠場，共281家公司，其中含141家上市櫃公司，並以鋼鐵業、水泥業、化材製造業為大宗。整體徵收對象的溫室氣體排放量，約佔全國總排放量的54%。而我國碳費可以抵免歐盟將於2026年正式實施的CBAM（碳邊境調整機制）憑證。

彭啓明：碳費是減碳手段，非財政工具

「碳費是非常棘手的問題，」彭啓明說，這必須平衡企業、環團、民眾三方不同的考量。例如多數本土企業、傳產公司還是希望碳費越低越好，但環團來說則期盼立即與國際接軌，碳費喊到兩三千元。而從過去民調可以發現，雖然有九成民眾都關心氣候變遷問題，但同時也對於調漲水電價格有疑慮，就是擔心綠色通膨問題。

「不過環境部很勇敢的帶領國人，踏出這一步！」他表示，在接下環境部長一百多天，就是要趕快解決碳費未定的問題，未來則持續朝向碳交易總量管制市場的目標前進。「碳定價是一定要走的路，和國際相比，台灣的速度已經慢了、但開始做就不嫌晚。」彭啓明說。

彭啓明也強調，碳費主要是「減碳工具」，而非「財政收入」，「碳費是減碳手段，不是要增加國家稅收，也不會變成環境部的小金庫。」

至於外界的綠色通膨焦慮，彭啓明說，日前自己已經拍攝短影音不斷重申，碳費徵收對象不包括建築業、營建業，僅針對鋼筋水泥，且根據環境部與內政部的試算，碳費對整體房價的影響不到1%。「碳費對整體物價的影響是不明顯的！」他重申，環境部也特別為此設立檢舉專線，若民眾發現有人以碳費名義漲價，可致電環境部以利查清。

環境部攜手公私部門 祭三大資金助淨零

而為了支持國內淨零產業，環境部今天也宣布與國發會、金管會、創投公司的合作細節，盼藉公私資金，為企業淨零減碳挹注資金和誘因。

彭啓明指出，環境部向國發會爭取100億元成立「綠色成長基金」，未來將依據減碳量決定投資對象，尤其希望鼓勵推動淨零相關的新創公司，「我們要讓淨零產業發展起來。」

此外，環境部目前也與金管會合作推動「綠色金融創新」，爭取保險業、金融業資金，以深度節能、淨零措施、資源循環產業來作為長期投資標的，這可以加速推動「非碳費徵收對象」的減碳成效。

他舉例，像醫院目前不需繳碳費、卻也有很高的碳排量，若希望更換節能效率更高的設備，需要大量資金，那就可以透過創新投資來獲得資源，「環境部是站在幫助產業的立場，來找到綠色資金。」

而不只是政府資源，環境部更攜手民間資金，與台灣創投公會成立「台灣淨零基金」，特別希望高碳排企業一起加入，尋找國際減碳新技術。

彭啓明指出，三大淨零資金的使用，並不是針對、也不限縮在碳費徵收對象，所有有需求的企業或組織都能善加利用。

至於碳費逐步上路後，未來是否將擴及到中小企業？彭啓明則強調，中小企業目前都沒有徵收碳費的問題，「大家麥緊張！不要過度恐慌！」未來確實會慢慢擴大徵收範圍，但下一個研擬階段可能是兩到三年後，加上目前已有諸多措施協助企業減碳，外界無須過度緊張。

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