Yahoo奇摩財經 
年輕人崛起！憂虛擬貨幣引發階級鬥爭 陳冲：儘早確立主管機關
NFT 是去年全球最熱門的關鍵字之一，加密貨幣也成為顯學。對此，行政院前院長、新世代金融基金會董事長陳冲今（6）日呼籲，政府應正視加密貨幣背後的科技、創意和階級翻身的意涵，並趕快確定「日常業務」的主管機關，以維持交易秩序，做好消費者保護，避免釀成災難。
政府舉動令人啼笑皆非
陳冲說，加密貨幣發展至今，總市值已接近美金三兆元，早不是十年前的吳下阿蒙，加上 QE 搧風助燃，已無從說禁就禁。不過，近期有立委質詢國內出現的比特幣 ATM，金管會竟然表示要去查「誰裝的」，讓內行人啞然失笑。
根據 Coin ATM Radar 資料指出，目前全球加密幣 ATM 共有 3 萬 3816 台，其中台灣則有 25 台。且據傳 2018 年台灣就有比特幣 ATM 進駐，只是並未引起太多注意。
陳冲指出，記得八年前，針對比特幣ATM將進入台灣市場，報載金管會表示設置 ATM 須經金管會核准，而該會「不會同意」，如有設置 ATM，將依法取締。當時他就曾經就法規面提出，不論是銀行法第 57 條第三項或是第 45-2 條，都只是針對銀行設置自動化服務設備之規定，比特幣的參與機構既非銀行，自無從適用銀行法，也無依法取締的議題。
這兩者間的差別，他特別以航空公司的常客里程計劃為例，獎勵計畫通常可兌換旅館住宿、餐廳膳飲，甚至也可以交易現金，若航空公司今天想要設置 ATM、一個自動化服務設備來提供上述服務，相信也不違反任何法規。
虛擬貨幣三不管恐釀災
陳冲感嘆地說道，八年過去了，法律環境基本未變，倒是在洗錢防制法多了第五條虛擬通貨平台及交易業務，並應由主管機關報請行政院指定其範圍之規定。雖然目前金管會是 VASP（Virtual Asset Service Provider 虛擬資產服務業）在「反洗錢事務」的主管機關，但究竟虛擬通貨或加密貨幣「日常業務」的主管機關是誰，還是沒人認養，發展或交易糾紛都處於三不管的狀況。
他表示，依照現行法，VASP 的確不屬於任何部會主管，只是大家似乎都忘了，洗錢防制法是針對重大犯罪的犯罪所得，追根究底，重大犯罪還是法務部主管。一個國家，VASP 終究要有部會主管或輔導其茁壯，這就看最高行政長官的智慧以及如何拍板了。
陳冲強調，也許有人認為，虛擬通貨無足輕重，全球金融界大咖業幾乎一致鄙視，包括他本人過去也不看好沒有內含價值的虛擬貨幣，不過不可否認數位落差是一個機會，新世代渴望自己的舞台，一個新形態的階級鬥爭的心理漸漸成形，政府應儘早確立主管機關，做好消費者保護和交易秩序維持，以免釀災。
延伸閱讀
展望2022年渣打估市場回歸迂迴曲折 星展提GDP維持近3％
