尹錫悅失去權力 東北亞聯盟恐成犧牲品
2024年12月3日,韓國總統尹錫悅宣布與解除戒嚴都來得突然,卻讓國會在12月14日通過了尹錫悅的彈劾案,這是大韓民國憲法史上第三次通過總統彈劾動議。總統職務由總理韓德洙代理。國會通過的彈劾案送到憲法法院後,憲法法院必須在180天內做出最終彈劾裁決。
國會彈劾總統後,朝野兩黨的對立更為激烈,政局的不穩定牽動了韓國股市和匯率的大幅震盪。加上,在關於任命憲法法官的問題上,韓德洙和在野黨共同民主黨之間的矛盾升級。
在野黨認為,在憲法法院六名委員外再任命三名國會推薦的人,才能迅速進行總統彈劾工作,而憲法法院越早做出裁決的可能性就越大。然而政府和執政黨的立場是,憲法法院的彈劾裁決拖得越久,對政府和執政黨就越有利。
然而當國會通過了任命三名憲法法官候選人的議案,韓德洙卻以「朝野首先要達成一致」的理由,拒絕任命憲法法官。共同民主黨因此對韓德洙發動彈劾,國會也在12月27日通過了韓德洙的彈劾案,由副總理兼策劃財政部長官崔相穆代理總理且代行總統職權,這一狀況在韓國可說是史無前例,其核心可視為執政黨與在野黨之間的政治角力,也讓韓國面臨更為混亂的局勢。
就在國會進行韓德洙彈劾案前,崔相穆召開了臨時內閣成員會議,他表示:「如果總理因彈劾而被停職,將對經濟、安全、國民經濟和政府行政連續性的外部信譽造成嚴重打擊。我將接替代理總統職務。」
事實上,韓國政局的混亂,對國際關係的影響也極為深遠,尹錫悅以前幾任總統未曾有過的方式,改變了韓國的外交政策與模式,他用制裁和聯合軍事演習讓韓國與美國步調一致來對抗朝鮮。
為了達到遏制中國的目的,尹錫悅捨棄了韓國與日本間百年來的歷史思怨,為韓日美三邊奠定了合作的基礎,進而贏得了美方的讚譽。
現在,隨著國會通過彈劾案,尹錫悅遭到停職、也失去權力,以美國為核心建立東北亞聯盟的外交政策,面臨瓦解的可能性。雖然尹錫悅不是因為外交政策而遭到彈劾,但外交政策卻會成為尹錫悅被彈劾的最大犧牲品之一。(本文作者檀國大學政治外交系教授金珍鎬,張襄如為譯者)
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