台灣仍列匯率操縱觀察名單!匯率操縱國是什麼?被列入觀察名單會有什麼影響?
美國財政部日前發布半年度「匯率政策報告」,台灣因觸及「對美貿易順差」及「經常帳順差」等 2 項標準,被列入一般觀察名單。根據報告內容,今年上半年到 6 月為止,主要貿易夥伴都沒有為了取得不公平的競爭優勢而操縱匯率,因此美國未把任何一個貿易夥伴國列為匯率操縱國。
目前仍有 7 個經濟體保留在美國的觀察名單中,分別為中國、日本、南韓、德國、馬來西亞、新加坡、台灣。而越南、印度、義大利、墨西哥、泰國這次皆被移出觀察名單。
到底匯率操縱國是什麼?什麼情況下會被列入匯率操縱國?被列入匯率操縱國或是觀察清單會怎麼樣?
匯率操縱國是什麼?
匯率操縱國(Currency manipulator),又稱為貨幣操縱國,是指一個國家政府被認為「過度干涉匯率,,以獲取不公平的貿易競爭優勢」。
美國財政部每年 4 月及 10 月會向國會提交「美國主要貿易夥伴外匯政策報告」,觀察主要貿易夥伴是否藉由匯率政策對美國進行不公平貿易(白話來說,就是是否佔美國便宜),而這份報告書也會根據 3 項標準,評估美國 20 個主要貿易夥伴有沒有操縱匯率,若符合條件就會被列入「匯率操縱國」。
什麼情況下會被列入匯率操縱國?
美國檢視一個國家是否成為「匯率操縱國」,必須符合以下 3 項條件:
條件一:貿易夥伴國對美國貿易順差超過 200 億美元
條件二:貿易夥伴國經常帳順差超過國內生產毛額(GDP)的 2%
條件三:貿易夥伴國對貨幣市場持續性、單方面進行干預,並且年度內重複進行淨外匯購買金額超過 GDP 的 2%
只要符合其中 2 項條件就會進入美國觀察名單,且必須連續 2 次的報告中少於一項符合,才能從名單內剔除。而台灣本次因觸及「對美貿易順差」及「經常帳順差」這 2 項條件,因此被列入一般觀察名單。
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被列入匯率操縱國會怎樣?
被美國列入匯率操縱國後,還不會承受到立即性的後果,美國會先針對匯率操縱國啟動貿易談判,但如果經過了一年的談判後,該國還沒有進行改善,美國將會開始採取制裁行動,包含禁止該國參與美國政府採購案、加徵懲罰性關稅、要求該國貨幣升值等。
台灣被列為觀察名單會有什麼影響?
台灣被列為匯率操縱觀察名單,雖然不會立即對台灣經濟產生重大影響,也不會遭遇到以上這些管制措施,但美國還是會密切監督台灣的經濟趨勢及外匯政策有沒有改善。不過本次的美國匯率報告,也讓台灣免於被貼上「匯率操縱」的標籤,面對新台幣匯率近日強力反彈,央行將有更大的調節空間。