中天營運不當已改正？NCC持續留校察看

台灣數位匯流網 |方文
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台灣數位匯流網記者方文／台北報導

國家通訊傳播委員會（NCC）今天（11日）審議中天電視營運不當，限期改正案，NCC委員會議認為，中天電視營運及內容呈現仍有相當改善空間，且獨立審查人仍應持續對其新聞報導與節目進行評議及監督，此案仍待後續考核檢驗，因此決議續行審議。

中天董事長兼總經理潘祖蔭、董事林柏川及廖麗生今天都到NCC陳述，而新任獨立審查人世新大學陳清河副校長也列席詢答。

NCC表示，中天電視今年7月1日起聘請外部專業人士擔任獨立審查人，聘任以來已針對其新聞報導及節目之製播提出評議改進意見，但委員會議認為，中天電視營運及內容呈現仍有相當改善空間，因此決議續行審議。NCC後續仍將持續觀察其改正情形，檢視其營運狀況及內容呈現，列為評鑑換照之審查重點。

中天創國內第一個設立獨立審查先例

NCC表示，中天設立獨立審查人角色，這是中天當初的承諾，NCC才當成換照附款條件，這不是NCC規定，且這也是國內新聞媒體第一次設立獨立審查的角色，獨立審查運作可否帶動中天電視台好的方向，這也是NCC委員會持續要觀察的面向。

然而，究竟獨立審查人是否應扮演專職角色？陳清河在NCC會議中認為，獨立審查人要獨立與客觀，如果是專職，就可能會融入體制之內，反而無法提出與體制內不一樣的意見。

NCC轉述陳清河意見表示，新聞自律機制是事後機制，獨立審查人則是事前機制。新聞節目不能引用政論節目材料，因為有很多素材都沒有經過事實查證。

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此外，為提振電視新聞公信力，NCC也研訂事實查證及公平原則處理要點，參考英國、日本、美國、澳洲等相關國外管制規範及我國業者自律規範，研訂違反事實查證及公平原則處理要點草案，擬續召開公開說明會，並循法制作業程序辦理。

圖片來源：TDC NEWS翻拍重製

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