【Yahoo論壇／翁明賢】後西方時代 中國特色民主政治崛起

作者為國際事務與戰略研究所教授、台灣戰略研究學會理事長

自從2012年習近平上台之後，針對中國的國家安全戰略的發展，不僅提出包括：政治安全、經濟安全、軍事安全等十一種安全層面的「總體國家安觀」，並順勢組建「國家安全委員會」，通過「國家安全法」，完善整體中國國安體制。

而其中的「政治安全」為北京視為重中之重的課題。一切的和平發展與現狀穩定都是植基於共產黨控制一切，一切以黨意為依歸。

是以，如何構建在國家安全穩定下，共產黨領導一切的正面形象，建構有中國特色的「社會主義民主政治」的發展，成為後續關鍵課題。

2017年12月1日至3日，在北京舉辦「中國共產黨與世界政黨高層對話會」，來自120多個國家、近300個政黨和政治組織領導人出席，3日在北京閉幕之後，共同簽署與通過《北京倡議》。

主要內涵在於：政黨間應該增進互信、加強溝通、密切協作，探索在新型國際關係的基礎上建立求同存異、相互尊重、互學互鑒的新型政黨關係，匯聚構建人類命運共同體的強大力量。

北京企圖透過政黨互動的方式，結交更多「國際朋友圈」，不僅有助於瞭解當地國政治情勢，透過親自互動交往，建立更為綿密的全面合作管道。

基本上，在「中國崛起」之後，美中關係在亞太地區也面臨結構性調整，加上，美國總統川普以「美國優先」為戰略主軸，在全球化、氣候變遷、區域經貿整合等方面的退卻，讓許多傳統盟國對華盛頓產生疑慮之際，使得中國所發展「北京共識」再度成為世人矚目的焦點。

近幾年「一帶一路」倡議到戰略的實踐，「高鐵外交」的推廣，以及「中國製造」所帶來的風潮，北京不僅要輸出硬體成就，更要發揮更多國家軟實力，來吸引更多發展中國家的學習。

事實上，中共在每一次全國黨員代表大會之後都會順勢舉辦類似的全球政黨對話，一方面強化與各國政黨之間的聯繫。再者，透過此種高層對話，透露出北京正在加強「社會主義民主政治」的範式建構。

因為，早於11月30日，中共中央政治局也審議通過「中國共產黨黨務公開條例」（試行），主要目標在於推進全面從嚴治黨，加強黨內監督，透過此一條例，有助於黨務公開制度化、規範化、程式化，落實黨員的知情、參與、選舉、監督等權利，以及有序推進、統籌各層級、各領域黨務公開工作。

實際上，中共構思建立一個有中國文化特色的社會主義民主政治的發展，有別於西方傳統民主政治，以選舉為導向的政治制度。從某一種角度言，也是北京嘗試輸出一種「反西方和平演變」的政治價值的建造工程。

同時也挑戰自冷戰後以來，所謂西方「自由主義」戰勝共產主義的「民主化浪潮」，讓世人重新思考三後時代的來臨：「後西方、後秩序、後真相」，對全球戰略情勢未來的衝擊效應。

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