3年後入不敷出,國民年金未來也將破產 立委指依法可增營業稅1%,但政府不敢也無替代方案
[FTNN新聞網]記者孫偉倫/台北報導
根據勞報局精算財務報告指出,國民年金保險基金將在2027年起入不敷出,未來2052年也將破產,國民黨立委李彥秀今(3)日表示,近年政府雖大力宣導民眾主動繳保費,但顯然成效不彰,且政府長年未編足補助額,卻反向國民年金借款,利率更僅有1.68%;且政府依法可加徵1%營業稅以挹注卻不敢作為,也無替代方案,不應以拖待變無作為。
政府除勞保潛藏負債高達近12兆(11兆8,628億元)新台幣,一年增加將近5,000億元(4,894億元),國民年金財務問題也逐漸福上檯面。根據勞保局「國民年金保險費率精算及財務評估研究報告」指出,就算國民年金費率依法調整至12%上限(目前為10%),由於離最適保險費率的16%仍有相當距離,預估國民年金將從2027年開始收不抵支,並且在2052年破產,如果政府拖延到2052年才要處理,到時候不是保費費率要提高到25.98%,就是給付必須縮水53.81%。
李彥秀說,依法國民年金費率每兩年提高0.5%直到12%的上限,公益彩券盈餘的45%也補助國民年金,例如第四屆(103年至112年)公益彩券補助國民年金高達1,331億元,但隨著超高齡社會的問題,國民年金長期的財務問題才剛剛開始,相對也較好解決,政府不能「以拖待變」,把問題留給後世子孫,重創世代正義。
李彥秀指出,國民年金不同於勞保的強制繳納,而是民眾主動繳交保費,近年政府大力宣導,去年還推出補助50%國保保費方案,結果2023年準時繳費率僅40.5%,比上一年度提升0.01%,顯見,民眾對國民年金長期財物給付沒有信心,若不能解決,未來將進一步影響繳費意願。
李彥秀說,政府長年未編足中央政府應負擔的國民年金補助,反而向國民年金借款支應,借款金額曾經上看275億餘元,借款利率更僅有1.68%,以今年勞退基金收益率14.45%為例,政府不但沒有盡到對國民年金的責任,更把國民年金當成允取允求的小金庫。
李彥秀表示,《國民年金法》第47條,給予政府加徵1%營業稅(每年約840億元)的空間,挹注國民年金財務結構,但是國民年金開辦16年來,政府始終不敢動用「加稅方案」,既使有歲計賸餘或是編列預算撥補,也以更窘迫的勞保基金為優先,政府不敢加稅,就應該拿出其他的替代方案。「人無遠慮,必有近憂」,勞保基金問題殷鑑不遠,「先易後難」先從國民年金的改革做起,或許是根本解決年金問題的好方法。
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